Dipartimento per lo Sviluppo
dell'Istruzione
Direzione Generale per gli Ordinamenti Scolastici - Uff. IV
Prot. n.5036 | Roma, 13 marzo 2003 |
Oggetto: Adozione dei libri di testo nelle scuole elementari e nelle scuole ed istituti di istruzione secondaria ed artistica per l'anno scolastico 2003/2004.
L'adozione dei libri di testo rappresenta espressione
dell'autonomia didattica delle istituzioni scolastiche, che si realizza anche
con la scelta e l'utilizzazione delle metodologie e degli strumenti didattici,
coerentemente con il Piano dell'Offerta Formativa.
Tale adempimento rientra, come è noto, tra i compiti attribuiti al collegio dei
docenti, sentiti i consigli di classe, secondo quanto previsto dall'art. 7,
comma 2, lett. e) del D.L.vo 16 aprile 1994, n. 297.
Stante l'esigenza di operare scelte coerenti con i contenuti e le finalità
dell'offerta formativa, è opportuno che i docenti effettuino in via
preliminare, sia singolarmente sia nel contesto degli organi collegiali in cui
sono chiamati ad esprimersi, una puntuale verifica dei testi in uso ed un
attento esame delle nuove proposte editoriali.
Per quanto riguarda la scuola media ed il successivo anno di scuola
dell'obbligo, è appena il caso di richiamare l'attenzione sulla circostanza che
le nuove edizioni dei libri di testo o le sezioni che lo compongono sono
consentite solo nel caso di obiettive necessità, determinate da sostanziali
innovazioni scientifiche o didattiche e che, comunque, tali nuove edizioni
debbono recare l'indicazione puntuale delle modifiche resesi necessarie (D.M.
7.12.1999, n. 547 - allegato A, punto 9).
In tale fase preliminare del procedimento, si ritiene necessario che i collegi
dei docenti considerino l'opportunità di prevedere modalità specifiche di
valutazione dei contenuti dei testi a disposizione, sia di quelli in uso e sia
di quelli proposti all'attenzione delle scuole da parte degli operatori
accreditati dalle case editrici o dall'ANARPE, mediante la costituzione di
comitati misti (docenti, genitori ed eventualmente alunni) o di altri momenti
collegiali di valutazione.
Relativamente alla scuola elementare, nella prospettiva di una nuova scansione
temporale dell'organizzazione didattica, così come previsto dalla legge delega
recentemente approvata dal Parlamento (1° anno, 1° biennio, 2° biennio), per
il prossimo anno scolastico la scelta dei libri di testo per l'attuale 1° ciclo
sarà effettuata per il solo primo anno, con la conseguenza che in merito
all'attuale primo ciclo le proposte editoriali dovranno riguardare solo la prima
classe.
Si richiama, altresì, l'attenzione sull'opportunità di adottare ogni utile
iniziativa per consentire, da parte dei rappresentanti delle case editrici, il
ritiro dei testi scolastici della scuola elementare consegnati in visione.
Per consentire una migliore informazione editoriale da parte delle associazioni
abilitate, è opportuno che le adozioni dei testi scolastici vengano deliberate,
rispettivamente, nella seconda decade del mese di maggio per la scuola
secondaria superiore e nella terza decade del medesimo mese di maggio per la
scuola elementare e media.
Successivamente all'adozione e, comunque, entro la prima metà del mese di
giugno, l'elenco dei testi adottati dovrà essere affisso all'albo della scuola
e trasmesso al sito ministeriale www.istruzione.it, predisposto per
operare in connessione con il sito AIE. Una apposita nota operativa fornirà le
istruzioni per la trasmissione telematica dei dati.
Come al solito, per rendere più agevole tale adempimento, l'AIE provvederà ad
inviare alle scuole, per il tramite dei Centri Servizi Amministrativi degli
Uffici Scolastici Regionali, appositi modelli e istruzioni per la compilazione
degli elenchi delle adozioni da utilizzare per la successiva trasmissione
telematica dei dati. Unitamente ai modelli saranno incluse le buste, che
potranno essere utilizzate per l'invio postale, senza alcun onere per le scuole,
nel caso di assoluta impossibilità a trasmettere i dati per via telematica.
Come già avvenuto nei decorsi anni, l'AIE metterà a disposizione delle scuole
uno strumento di lavoro on-line, protetto da password, che consentirà di
accedere, via Internet, alle informazioni relative al catalogo aggiornato dei
testi scolastici con il prezzo di listino comunicato dagli editori.
Senza l'assunzione di oneri a proprio carico, le scuole avranno altresì cura di
corrispondere ad eventuali richieste di invio di copia degli elenchi dei testi
adottati, avanzate dall'ANARPE, da associazioni di categoria, associazioni
sindacali ovvero organizzazioni di settore.
In relazione al prevedibile, prossimo avvio della riforma degli ordinamenti
scolastici, resta confermato per l'anno scolastico 2003/2004 il prezzo massimo
complessivo della dotazione libraria per ciascun anno di corso della scuola
dell'obbligo (scuola media e primo anno di scuola secondaria superiore), già
stabilito per il corrente anno 2002/2003.
Ad ogni buon conto, si allega copia del decreto
ministeriale in data 13.02.2002, che stabilisce il prezzo della predetta
dotazione libraria della scuola dell'obbligo per l'anno scolastico 2002/2003, da
assumere anche per l'anno 2003/2004. Non è consentito alcun incremento del
predetto prezzo massimo complessivo, se non limitatamente all'ipotesi in cui per
il precedente anno scolastico 2002/2003 fossero state effettuate adozioni che
avessero comportato il superamento del tetto massimo di spesa e che per il
prossimo anno scolastico 2003/2004 risultasse necessario confermare, ovviamente
senza alcun ulteriore incremento di spesa, al fine di garantire continuità
didattiche ed educative.
Si fa, infine, presente che l'Amministrazione sta predisponendo una specifica
procedura attraverso il sistema informativo per verificare l'effettivo rispetto
del succitato tetto massimo di spesa, richiamando comunque la personale
responsabilità dei dirigenti scolastici ai fini della puntuale osservanza delle
disposizioni che precedono.
IL DIRETTORE GENERALE
Silvio Criscuoli
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