DECRETO-LEGGE 21 marzo 2022, n. 21
Misure urgenti per contrastare gli effetti economici e umanitari della crisi ucraina. (22G00032)(GU n.67 del 21-3-2022)
Vigente al: 22-3-2022
Titolo I
CONTENIMENTO PREZZI GASOLIO E BENZINA
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87, quinto comma, della Costituzione;
Visti gli articoli 3 e 4 del Trattato del Nord-Atlantico,
ratificato con legge 1° agosto 1949, n. 465;
Visto il decreto-legge 25 febbraio 2022, n. 14, recante
«Disposizioni urgenti sulla crisi in Ucraina»;
Visto il decreto-legge 28 febbraio 2022, n. 16, recante «Ulteriori
misure urgenti per la crisi in Ucraina»;
Visto il decreto-legge 1° marzo 2022, n. 17, recante «Misure
urgenti per il contenimento dei costi dell'energia elettrica e del
gas naturale, per lo sviluppo delle energie rinnovabili e per il
rilancio delle politiche industriali»;
Ritenuta la straordinaria necessita' e urgenza di adottare misure
urgenti per contrastare gli effetti economici e umanitari della grave
crisi internazionale in atto in Ucraina anche in ordine allo
svolgimento delle attivita' produttive;
Considerata la necessita' e l'urgenza di fronteggiare la situazione
di eccezionale instabilita' del funzionamento del sistema nazionale
di gas naturale derivante dal conflitto russo ucraino, avuto riguardo
altresi' all'esigenza di garantire il soddisfacimento della domanda
di gas naturale riferita all'anno termico 2022-2023;
Ritenuta la straordinaria necessita' e urgenza, connessa alla grave
crisi internazionale in atto in Ucraina, di emanare disposizioni in
materia di contenimento di prezzi dell'energia sul mercato italiano;
Considerata la necessita' e l'urgenza di introdurre specifiche
disposizioni per fare fronte alle eccezionali esigenze connesse
all'impatto della crisi internazionale in atto sul piano interno, con
misure in tema di accoglienza e potenziamento delle capacita'
amministrativa;
Ritenuta la straordinaria necessita' e urgenza di assicurare il
rafforzamento dei presidi per la sicurezza, la difesa nazionale, le
reti di comunicazione elettronica e degli approvvigionamenti di
materie prime;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 18 marzo 2022;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei ministri e dei
Ministri degli affari esteri e della cooperazione internazionale,
dell'interno, dell'economia e delle finanze, dello sviluppo
economico, delle politiche agricole alimentari e forestali, della
transizione ecologica, del lavoro e delle politiche sociali, della
salute e delle infrastrutture e della mobilita' sostenibili;
Emana
il seguente decreto-legge:
Art. 1
Riduzione delle aliquote di accisa sulla benzina
e sul gasolio impiegato come carburante
1. In considerazione degli effetti economici derivanti
dall'eccezionale incremento dei prezzi dei prodotti energetici, le
aliquote di accisa sulla benzina e sul gasolio impiegato come
carburante, di cui all'Allegato I al testo unico delle accise
approvato con il decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, sono
rideterminate, relativamente al periodo di cui al comma 2, nelle
seguenti misure:
a) benzina: 478,40 euro per 1000 litri;
b) olio da gas o gasolio usato come carburante: 367,40 euro per
1000 litri.
2. La rideterminazione delle aliquote di accisa di cui al comma 1
si applica dal giorno di entrata in vigore del presente decreto e
fino al trentesimo giorno successivo alla medesima data.
3. In dipendenza della rideterminazione dell'aliquota di accisa sul
gasolio usato come carburante stabilita dal comma 1, l'aliquota di
accisa sul gasolio commerciale usato come carburante, di cui al
numero 4-bis della Tabella A allegata al testo unico delle accise di
cui al decreto legislativo n. 504 del 1995, non trova applicazione
per il periodo indicato nel comma 2 del presente articolo. Nel
medesimo periodo non trovano applicazione le aliquote di accisa
ridotte sulla benzina e sul gasolio usato come carburante di cui al
numero 12 della Tabella A allegata al testo unico delle accise di cui
al decreto legislativo n. 504 del 1995.
4. Per il periodo dal 1° gennaio al 28 febbraio 2022 non trova
applicazione la disposizione di cui al comma 290 dell'articolo 1
della legge n. 244 del 2007. Per il medesimo periodo, le maggiori
entrate dell'imposta sul valore aggiunto relative alle cessioni di
benzina e gasolio impiegati come carburanti per autotrazione
derivanti dalle variazioni del prezzo internazionale del petrolio
greggio espresso in euro, sono accertate con le modalita' di cui
all'articolo 1, comma 291, della legge 24 dicembre 2007 n. 244.
5. Ai fini della corretta applicazione delle aliquote di accisa di
cui al comma 1, gli esercenti i depositi commerciali di prodotti
energetici assoggettati ad accisa di cui all'articolo 25, comma 1,
del testo unico delle accise di cui al decreto legislativo n. 504 del
1995 e gli esercenti gli impianti di distribuzione stradale di
carburanti di cui al comma 2, lettera b), del medesimo articolo 25
trasmettono all'Ufficio competente per territorio dell'Agenzia delle
dogane e dei monopoli, con le modalita' di cui all'articolo 19-bis
del predetto testo unico ovvero per via telematica, i dati relativi
ai quantitativi di benzina e di gasolio usato come carburante
giacenti nei serbatoi dei relativi depositi e impianti sia alla data
di entrata in vigore del presente decreto-legge che al trentesimo
giorno successivo alla medesima data; la comunicazione dei predetti
dati e' effettuata entro 5 giorni lavorativi a partire da ciascuna
delle predette date. In caso di mancata comunicazione dei dati di cui
al presente comma, trova applicazione l'articolo 50 del testo unico
delle accise di cui al decreto legislativo n. 504 del 1995.
6. Per le medesime finalita' di cui al comma 5 i titolari dei
depositi fiscali e gli esercenti dei depositi commerciali di cui agli
articoli 23 e 25 del testo unico delle accise n. 504 del 1995, nel
periodo di applicazione delle aliquote di accisa rideterminate ai
sensi del comma 1, riportano nel documento amministrativo
semplificato telematico di cui all'articolo 11 del decreto-legge 29
ottobre 2019, n. 124, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
dicembre 2019, n. 157 e all'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 3
ottobre 2006, n. 262, convertito con modificazioni dalla legge 24
novembre 2006, n. 286 l'aliquota di accisa applicata ai quantitativi
dei prodotti energetici indicati nel medesimo documento.
7. Al fine di prevenire il rischio di manovre speculative derivanti
dalla rideterminazione delle aliquote di accisa di cui al comma 1, il
Garante per la sorveglianza dei prezzi si avvale della collaborazione
dei Ministeri, degli enti e degli organismi indicati nell'articolo 2,
comma 199, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, nonche' del supporto
operativo del Corpo della Guardia di finanza per monitorare
l'andamento dei prezzi, anche relativi alla vendita al pubblico, di
benzina e gasolio usato come carburante praticati nell'ambito
dell'intera filiera di distribuzione commerciale dei medesimi
prodotti. La Guardia di finanza agisce con i poteri di indagine a
essa attribuiti ai fini dell'accertamento dell'imposta sul valore
aggiunto e delle imposte dirette, anche ai sensi dei commi 2, lettera
m), e 4 dell'articolo 2 del decreto legislativo 19 marzo 2001, n. 68.
Per le finalita' di cui al presente comma e per lo svolgimento dei
compiti di polizia economico-finanziaria il Corpo della Guardia di
finanza ha accesso diretto, anche in forma massiva, ai dati inerenti
alle giacenze di cui al comma 5 e ai dati contenuti nel documento
amministrativo semplificato telematico; il medesimo Corpo segnala
all'Autorita' Garante della Concorrenza e del Mercato, per l'adozione
dei provvedimenti di competenza, elementi, rilevati nel corso delle
attivita' di monitoraggio di cui al presente comma, sintomatici di
condotte che possano ledere la concorrenza ai sensi della legge 10
ottobre 1990, n. 287 o costituire pratiche commerciali scorrette ai
sensi del decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206. Le
amministrazioni interessate provvedono agli adempimenti previsti dal
presente comma con le risorse umane, finanziarie e strumentali
disponibili a legislazione vigente.
8. Successivamente al periodo previsto dal comma 2 e fino al 31
dicembre 2022, ferme restando le condizioni di cui all'articolo 1,
comma 291, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, le aliquote di
accisa applicate ai prodotti di cui al comma 1 possono essere
rideterminate con il decreto emanato ai sensi del comma 290 del
medesimo articolo 1 della legge n. 244 del 2007, adottato anche con
cadenza diversa da quella ivi prevista.
9. Agli oneri derivanti dai commi da 1 a 3 del presente articolo,
valutati in 588,25 milioni per l'anno 2022 e 30,78 milioni di euro
per l'anno 2024, si provvede, quanto a 255,49 milioni per l'anno
2022, mediante le maggiori entrate derivanti dal comma 4 e, quanto a
332,76 milioni per l'anno 2022 e 30,78 milioni di euro per l'anno
2024, ai sensi dell'articolo 38.
Art. 2
Bonus carburante ai dipendenti
1. Per l'anno 2022, l'importo del valore di buoni benzina o
analoghi titoli ceduti a titolo gratuito da aziende private ai
lavoratori dipendenti per l'acquisto di carburanti, nel limite di
euro 200 per lavoratore non concorre alla formazione del reddito ai
sensi dell'articolo 51, comma 3, del decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917.
2. Agli oneri derivanti dal presente articolo valutati in 9,9
milioni di euro per l'anno 2022 e 0,9 milioni di euro per l'anno 2023
si provvede ai sensi dell'articolo 38.
Titolo II
MISURE IN TEMA DI PREZZI DELL'ENERGIA E DEL GAS
Art. 3
Contributo, sotto forma di credito d'imposta, a favore delle imprese
per l'acquisto di energia elettrica
1. Alle imprese dotate di contatori di energia elettrica di potenza
disponibile pari o superiore a 16,5 kW, diverse dalle imprese a forte
consumo di energia elettrica di cui al decreto del Ministro dello
sviluppo economico 21 dicembre 2017, della cui adozione e' stata data
comunicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n.
300 del 27 dicembre 2017, e' riconosciuto, a parziale compensazione
dei maggiori oneri effettivamente sostenuti per l'acquisto della
componente energia, un contributo straordinario, sotto forma di
credito di imposta, pari al 12 per cento della spesa sostenuta per
l'acquisto della componente energetica, effettivamente utilizzata nel
secondo trimestre dell'anno 2022, comprovato mediante le relative
fatture d'acquisto, qualora il prezzo della stessa, calcolato sulla
base della media riferita al primo trimestre 2022, al netto delle
imposte e degli eventuali sussidi, abbia subito un incremento del
costo per kWh superiore al 30 per cento del corrispondente prezzo
medio riferito al medesimo trimestre dell'anno 2019.
2. Il credito d'imposta di cui al comma 1 e' utilizzabile
esclusivamente in compensazione ai sensi dell'articolo 17 del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241, entro la data del 31 dicembre
2022. Non si applicano i limiti di cui all'articolo 1, comma 53,
della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e di cui all'articolo 34 della
legge 23 dicembre 2000, n. 388. Il credito d'imposta non concorre
alla formazione del reddito d'impresa ne' della base imponibile
dell'imposta regionale sulle attivita' produttive e non rileva ai
fini del rapporto di cui agli articoli 61 e 109, comma 5, del testo
unico delle imposte sui redditi approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917. Il credito d'imposta e'
cumulabile con altre agevolazioni che abbiano ad oggetto i medesimi
costi, a condizione che tale cumulo, tenuto conto anche della non
concorrenza alla formazione del reddito e della base imponibile
dell'imposta regionale sulle attivita' produttive, non porti al
superamento del costo sostenuto.
3. Il credito d'imposta di cui al comma 1 e' cedibile, solo per
intero, dalle imprese beneficiarie ad altri soggetti, compresi gli
istituti di credito e gli altri intermediari finanziari, senza
facolta' di successiva cessione, fatta salva la possibilita' di due
ulteriori cessioni solo se effettuate a favore di banche e
intermediari finanziari iscritti all'albo previsto dall'articolo 106
del testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia, di cui
al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, societa'
appartenenti a un gruppo bancario iscritto all'albo di cui
all'articolo 64 del predetto testo unico delle leggi in materia
bancaria e creditizia ovvero imprese di assicurazione autorizzate ad
operare in Italia ai sensi del decreto legislativo 7 settembre 2005,
n. 209, ferma restando l'applicazione delle disposizioni di cui
all'articolo 122-bis, comma 4, del decreto-legge 19 maggio 2020, n.
34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
per ogni cessione intercorrente tra i predetti soggetti, anche
successiva alla prima. I contratti di cessione conclusi in violazione
del primo periodo sono nulli. In caso di cessione del credito
d'imposta, le imprese beneficiarie richiedono il visto di conformita'
dei dati relativi alla documentazione che attesta la sussistenza dei
presupposti che danno diritto al credito d'imposta di cui al presente
articolo. Il visto di conformita' e' rilasciato ai sensi
dell'articolo 35 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, dai
soggetti indicati alle lettere a) e b) del comma 3 dell'articolo 3
del regolamento recante modalita' per la presentazione delle
dichiarazioni relative alle imposte sui redditi, all'imposta
regionale sulle attivita' produttive e all'imposta sul valore
aggiunto, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio
1998, n. 322, e dai responsabili dell'assistenza fiscale dei centri
costituiti dai soggetti di cui all'articolo 32 del citato decreto
legislativo n. 241 del 1997. Il credito d'imposta e' utilizzato dal
cessionario con le stesse modalita' con le quali sarebbe stato
utilizzato dal soggetto cedente e comunque entro la medesima data del
31 dicembre 2022. Le modalita' attuative delle disposizioni relative
alla cessione e alla tracciabilita' del credito d'imposta, da
effettuarsi in via telematica, anche avvalendosi dei soggetti
previsti dal comma 3 dell'articolo 3 del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, sono
definite con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate.
Si applicano le disposizioni di cui all'articolo 122-bis, nonche', in
quanto compatibili, quelle di cui all'articolo 121, commi da 4 a 6,
del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34.
4. Agli oneri derivanti dall'utilizzo della misura agevolativa di
cui al presente articolo, valutati in 863,56 milioni di euro per
l'anno 2022, si provvede ai sensi dell'articolo 38.
5. Il Ministero dell'economia e delle finanze effettua il
monitoraggio delle fruizioni del credito d'imposta di cui al presente
articolo, ai fini di quanto previsto dall'articolo 17, comma 13,
della legge 31 dicembre 2009, n. 196.
Art. 4
Contributo, sotto forma di credito d'imposta, a favore delle imprese
per l'acquisto di gas naturale
1. Alle imprese diverse da quelle a forte consumo di gas naturale
di cui all'articolo 5 del decreto-legge 1° marzo 2022 n. 17, e'
riconosciuto, a parziale compensazione dei maggiori oneri
effettivamente sostenuti per l'acquisto del gas naturale, un
contributo straordinario, sotto forma di credito di imposta, pari al
20 per cento della spesa sostenuta per l'acquisto del medesimo gas,
consumato nel secondo trimestre solare dell'anno 2022, per usi
energetici diversi dagli usi termoelettrici, qualora il prezzo di
riferimento del gas naturale, calcolato come media, riferita al primo
trimestre 2022, dei prezzi di riferimento del Mercato
Infragiornaliero (MI-GAS) pubblicati dal Gestore del mercati
energetici (GME), abbia subito un incremento superiore al 30 per
cento del corrispondente prezzo medio riferito al medesimo trimestre
dell'anno 2019.
2. Il credito d'imposta di cui al comma 1 e' utilizzabile
esclusivamente in compensazione ai sensi dell'articolo 17 del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241, entro la data del 31 dicembre
2022. Non si applicano i limiti di cui all'articolo 1, comma 53,
della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e di cui all'articolo 34 della
legge 23 dicembre 2000, n. 388. Il credito d'imposta non concorre
alla formazione del reddito d'impresa ne' della base imponibile
dell'imposta regionale sulle attivita' produttive e non rileva ai
fini del rapporto di cui agli articoli 61 e 109, comma 5, del testo
unico delle imposte sui redditi approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917. Il credito d'imposta e'
cumulabile con altre agevolazioni che abbiano ad oggetto i medesimi
costi, a condizione che tale cumulo, tenuto conto anche della non
concorrenza alla formazione del reddito e della base imponibile
dell'imposta regionale sulle attivita' produttive, non porti al
superamento del costo sostenuto.
3. Il credito d'imposta di cui al comma 1 e' cedibile, solo per
intero, dalle imprese beneficiarie ad altri soggetti, compresi gli
istituti di credito e gli altri intermediari finanziari, senza
facolta' di successiva cessione, fatta salva la possibilita' di due
ulteriori cessioni solo se effettuate a favore di banche e
intermediari finanziari iscritti all'albo previsto dall'articolo 106
del testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia, di cui
al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, societa'
appartenenti a un gruppo bancario iscritto all'albo di cui
all'articolo 64 del predetto testo unico delle leggi in materia
bancaria e creditizia ovvero imprese di assicurazione autorizzate ad
operare in Italia ai sensi del decreto legislativo 7 settembre 2005,
n. 209, ferma restando l'applicazione delle disposizioni di cui
all'articolo 122-bis, comma 4, del decreto-legge 19 maggio 2020, n.
34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
per ogni cessione intercorrente tra i predetti soggetti, anche
successiva alla prima. I contratti di cessione conclusi in violazione
del primo periodo sono nulli. In caso di cessione del credito
d'imposta, le imprese beneficiarie richiedono il visto di conformita'
dei dati relativi alla documentazione che attesta la sussistenza dei
presupposti che danno diritto al credito d'imposta di cui al presente
articolo. Il visto di conformita' e' rilasciato ai sensi
dell'articolo 35 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, dai
soggetti indicati alle lettere a) e b) del comma 3 dell'articolo 3
del regolamento recante modalita' per la presentazione delle
dichiarazioni relative alle imposte sui redditi, all'imposta
regionale sulle attivita' produttive e all'imposta sul valore
aggiunto, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio
1998, n. 322, e dai responsabili dell'assistenza fiscale dei centri
costituiti dai soggetti di cui all'articolo 32 del citato decreto
legislativo n. 241 del 1997. Il credito d'imposta e' utilizzato dal
cessionario con le stesse modalita' con le quali sarebbe stato
utilizzato dal soggetto cedente e comunque entro la medesima data del
31 dicembre 2022. Le modalita' attuative delle disposizioni relative
alla cessione e alla tracciabilita' del credito d'imposta, da
effettuarsi in via telematica, anche avvalendosi dei soggetti
previsti dal comma 3 dell'articolo 3 del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, sono
definite con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate.
Si applicano le disposizioni di cui all'articolo 122-bis, nonche', in
quanto compatibili, quelle di cui all'articolo 121, commi da 4 a 6,
del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34.
4. Agli oneri derivanti dall'utilizzo della misura agevolativa di
cui al presente articolo, valutati in 237,89 milioni di euro per
l'anno 2022, si provvede ai sensi dell'articolo 38.
5. Il Ministero dell'economia e delle finanze effettua il
monitoraggio delle fruizioni del credito d'imposta di cui al presente
articolo, ai fini di quanto previsto dall'articolo 17, comma 13,
della legge 31 dicembre 2009, n. 196.
Art. 5
Incremento del credito d'imposta in favore
delle imprese energivore e gasivore
1. Il contributo straordinario, sotto forma di credito di imposta,
fissato dall'articolo 4 del decreto-legge 1° marzo 2022, n. 17, nella
misura del 20 per cento e' rideterminato nella misura del 25 per
cento.
2. Il contributo straordinario, sotto forma di credito di imposta,
fissato dall'articolo 5 del decreto-legge 1° marzo 2022, n. 17, nella
misura del 15 per cento e' rideterminato nella misura del 20 per
cento.
3. Agli oneri derivanti dal presente articolo, valutati in
complessivi 460,12 milioni di euro per l'anno 2022, si provvede ai
sensi dell'articolo 38.
Art. 6
Bonus sociale elettricita' e gas
1. Per il periodo 1° aprile - 31 dicembre 2022, il valore ISEE di
accesso ai bonus sociali elettricita' e gas cui all'articolo 1, comma
3, del decreto del Ministero dello sviluppo economico 29 dicembre
2016, come successivamente aggiornato dall'Autorita' di regolazione
per l'energia reti e ambiente in attuazione di quanto disposto
dall'articolo 1, comma 4, del medesimo decreto, e' pari a 12.000
euro.
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, valutati in 102,8 milioni di
euro per l'anno 2022, si provvede ai sensi dell'articolo 38.
Art. 7 Trasparenza dei prezzi - Garante per la sorveglianza dei prezzi e Autorita' di regolazione per energia, reti e ambiente 1. All'articolo 2, comma 199, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, dopo le parole «normale andamento del mercato» sono inserite le seguenti: «, nonche' richiedere alle imprese dati, notizie ed elementi specifici sulle motivazioni che hanno determinato le variazioni di prezzo. Il mancato riscontro entro dieci giorni dalla richiesta comporta l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria pari all'1 per cento del fatturato e comunque non inferiore a 2.000 euro e non superiore a 200.000 euro. Analoga sanzione si applica nel caso siano comunicati dati, notizie ed elementi non veritieri. Per le sanzioni amministrative pecuniarie si osservano le disposizioni contenute nella legge 24 novembre 1981, n. 689 in quanto compatibili.». 2. Per le attivita' istruttorie, di analisi, valutazione e di elaborazione dei dati, nonche' di supporto al Garante per la sorveglianza dei prezzi e' istituita, presso il Ministero dello sviluppo economico, un'apposita Unita' di missione cui e' preposto un dirigente di livello generale, ed e' assegnato un dirigente di livello non generale, con corrispondente incremento della dotazione organica dirigenziale del Ministero. 3. Il Ministero dello sviluppo economico e' autorizzato a conferire gli incarichi dirigenziali di cui al comma 2, anche in deroga ai limiti percentuali previsti dall'articolo 19, comma 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. 4. All'Unita' di missione di cui al comma 2 e' assegnato un contingente di 8 unita' di personale non dirigenziale. A tal fine, il Ministero dello sviluppo economico e' autorizzato a bandire una procedura concorsuale pubblica e conseguentemente ad assumere il predetto personale con contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato, in aggiunta alle vigenti facolta' assunzionali e nei limiti della vigente dotazione organica, da inquadrare nell'Area Terza, posizione economica F3, del Comparto Funzioni Centrali, ovvero, nelle more dello svolgimento del concorso pubblico, ad acquisire il predetto personale mediante comando, fuori ruolo o altra analoga posizione prevista dai rispettivi ordinamenti proveniente da altre pubbliche amministrazioni, ad esclusione del personale docente, educativo, amministrativo, tecnico e ausiliario delle istituzioni scolastiche, ovvero ad acquisire personale con professionalita' equivalente proveniente da societa' e organismi in house, previa intesa con le amministrazioni vigilanti, con rimborso dei relativi oneri. 5. Per finalita' di monitoraggio, ai sensi dell'articolo 3, comma 5, lettera d), del decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164, i titolari dei contratti di approvvigionamento di volumi di gas per il mercato italiano sono tenuti a trasmettere, la prima volta entro quindici giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, al Ministero della transizione ecologica e all'Autorita' di regolazione per energia, reti e ambiente (ARERA) i medesimi contratti ed i nuovi contratti che verranno sottoscritti, nonche' le modifiche degli stessi sempre entro il termine di quindici giorni. Le informazioni tramesse sono trattate nel rispetto delle esigenze di riservatezza dei dati commercialmente sensibili. 6. La pianta organica del ruolo dell'ARERA, determinata in base all'articolo 1, comma 347, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, e' incrementata di 25 unita', nell'area funzionariale F3, al fine di ottemperare ai maggiori compiti assegnati dalla legge, con particolare riferimento al monitoraggio e controllo dei mercati energetici. Ai relativi oneri, nel limite di euro 560.142 per l'anno 2022, di euro 2.240.569 per l'anno 2023, di euro 2.325.282 per l'anno 2024, di euro 2.409.994 per l'anno 2025, di euro 2.494.707 per l'anno 2026, di euro 2.579.420 per l'anno 2027, di euro 2.664.132 per l'anno 2028, di euro 2.748.845 per l'anno 2029, di euro 2.833.557 per l'anno 2030 e di euro 2.918.270 a decorrere dall'anno 2031 si provvede nell'ambito delle risorse finanziarie disponibili sul bilancio di ARERA. Alla compensazione degli effetti in termini di fabbisogno e indebitamento netto pari a euro 288.474 per l'anno 2022, di euro 1.153.894 per l'anno 2023, di euro 1.197.521 per l'anno 2024, di euro 1.241.147 per l'anno 2025, di euro 1.284.775 per l'anno 2026, di euro 1.328.402 per l'anno 2027, di euro 1.372.028 per l'anno 2028, di euro 1.415.656 per l'anno 2029, di euro 1.459.282 per l'anno 2030 e di euro 1.502.910 a decorrere dall'anno 2031, si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo per la compensazione degli effetti finanziari non previsti a legislazione vigente conseguenti all'attualizzazione di contributi pluriennali, di cui all'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189. 7. Per l'attuazione dei commi 2, 3 e 4 e' autorizzata la spesa di euro 512.181 per l'anno 2022 ed euro 878.025 annui a decorrere dall'anno 2023. Ai relativi oneri si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del Fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2022-2024, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali», della missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2022, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero dello sviluppo economico.
Titolo III
SOSTEGNO ALLE IMPRESE
Capo I
Misure per la liquidità delle imprese
Art. 8
Rateizzazione delle bollette per i consumi energetici e Fondo di
garanzia PMI
1. Al fine di contenere gli effetti economici negativi derivanti
dall'aumento dei prezzi delle forniture energetiche, le imprese con
sede in Italia, clienti finali di energia elettrica e di gas
naturale, possono richiedere ai relativi fornitori con sede in
Italia, la rateizzazione degli importi dovuti per i consumi
energetici, relativi ai mesi di maggio 2022 e giugno 2022, per un
numero massimo di rate mensili non superiore a ventiquattro.
2. Al fine di sostenere le specifiche esigenze di liquidita'
derivanti dai piani di rateizzazione concessi dai fornitori di
energia elettrica e gas naturale con sede in Italia ai sensi del
comma 1, SACE S.p.A., rilascia le proprie garanzie in favore di
banche, di istituzioni finanziarie nazionali e internazionali e di
altri soggetti abilitati all'esercizio del credito in Italia, entro
un limite massimo di impegni pari a 9.000 milioni di euro, alle
condizioni e secondo le modalita' di cui all'articolo 1 e 1-bis.1 del
decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23, convertito, con modificazioni,
dalla legge 5 giugno 2020, n. 40.
3. Per le medesime finalita' di contenimento e supporto SACE S.p.A.
e' autorizzata a concedere in favore delle imprese di assicurazione
autorizzate all'esercizio del ramo credito e cauzioni una garanzia
pari al 90 per cento degli indennizzi generati dalle esposizioni
relative ai crediti vantati dai fornitori di energia elettrica e gas
naturale residenti in Italia, per effetto dell'inadempimento da parte
le imprese con sede in Italia che presentano un fatturato non
superiore a 50 milioni di euro alla data del 31 dicembre 2021, del
debito risultante dalle fatture emesse entro il 30 giugno 2023
relative ai consumi energetici effettuati fino al 31 dicembre 2022,
conformemente alle modalita' declinate dallo schema di garanzia di
cui all'articolo 35 del decreto- legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77.
4. Sulle obbligazioni di SACE S.p.A. derivanti dalle garanzie di
cui ai commi 2 e 3 e' accordata di diritto la garanzia dello Stato a
prima richiesta e senza regresso, la cui operativita' sara'
registrata da SACE S.p.A. con gestione separata. La garanzia dello
Stato e' esplicita, incondizionata, irrevocabile e si estende al
rimborso del capitale, al pagamento degli interessi e ad ogni altro
onere accessorio, al netto delle commissioni ricevute per le medesime
garanzie. SACE S.p.A. svolge anche per conto del Ministero
dell'economia e delle finanze le attivita' relative all'escussione
della garanzia e al recupero dei crediti, che puo' altresi' delegare
a terzi e/o agli stessi garantiti. SACE S.p.A. opera con la dovuta
diligenza professionale. Con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze possono essere impartiti a SACE S.p.A. indirizzi sulla
gestione dell'attivita' di rilascio delle garanzie e sulla verifica,
al fine dell'escussione della garanzia dello Stato, del rispetto dei
suddetti indirizzi e dei criteri e condizioni previsti dal presente
articolo.
5. Le garanzie di cui al presente articolo sono rilasciate da SACE
S.p.A. a condizione che il costo dell'operazione garantita sia
inferiore al costo che sarebbe stato richiesto dai soggetti eroganti
o dalle imprese di assicurazione per operazioni con le medesime
caratteristiche ma prive della garanzia.
6. Per le finalita' di cui al presente articolo sono istituite
nell'ambito del Fondo di cui all'articolo 1, comma 14, del
decreto-legge n. 23 del 2020, convertito, con modificazioni, dalla
legge n. 40 del 2020, due sezioni speciali, con autonoma evidenza
contabile a copertura delle garanzie di cui ai commi 2 e 3, con una
dotazione iniziale pari rispettivamente a 900 milioni di euro e 2000
milioni di euro alimentate, altresi', con le risorse finanziarie
versate a titolo di remunerazione della garanzia al netto dei costi
di gestione sostenuti da SACE S.p.A. per le attivita' svolte ai sensi
del presente articolo e risultanti dalla contabilita' di SACE S.p.A.,
salvo conguaglio all'esito dell'approvazione del bilancio e al netto
delle commissioni riconosciute alle compagnie assicurative.
7. Il Fondo di garanzia di cui all'articolo 2, comma 100, lettera
a), della legge 23 dicembre 1996, n. 662, e' rifinanziato per un
importo pari a 300 milioni di euro per l'anno 2022. Alla copertura
degli oneri in termini di saldo netto da finanziare e indebitamento
netto, pari a 300 milioni di euro per l'anno 2022, si provvede ai
sensi dell'articolo 38.
Art. 9
Cedibilita' dei crediti di imposta riconosciuto alle imprese
energivore e alle imprese a forte consumo di gas naturale
1. I crediti d'imposta di cui all'articolo 15 del decreto-legge 27
gennaio 2022, n. 4, e agli articoli 4 e 5 del decreto-legge 1° marzo
2022, n. 17, riconosciuti in favore delle imprese energivore e delle
imprese a forte consumo di gas naturale, sono utilizzabili entro la
data del 31 dicembre 2022 e sono cedibili, solo per intero, dalle
medesime imprese ad altri soggetti, compresi gli istituti di credito
e gli altri intermediari finanziari, senza facolta' di successiva
cessione, fatta salva la possibilita' di due ulteriori cessioni solo
se effettuate a favore di banche e intermediari finanziari iscritti
all'albo previsto dall'articolo 106 del testo unico delle leggi in
materia bancaria e creditizia, di cui al decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385, societa' appartenenti a un gruppo bancario
iscritto all'albo di cui all'articolo 64 del predetto testo unico
delle leggi in materia bancaria e creditizia ovvero imprese di
assicurazione autorizzate ad operare in Italia ai sensi del decreto
legislativo 7 settembre 2005, n. 209, ferma restando l'applicazione
delle disposizioni di cui all'articolo 122-bis, comma 4, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, per ogni cessione intercorrente
tra i predetti soggetti, anche successiva alla prima. I contratti di
cessione conclusi in violazione del primo periodo sono nulli. In caso
di cessione dei crediti d'imposta, le imprese beneficiarie richiedono
il visto di conformita' dei dati relativi alla documentazione che
attesta la sussistenza dei presupposti che danno diritto ai crediti
d'imposta. Il visto di conformita' e' rilasciato ai sensi
dell'articolo 35 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, dai
soggetti indicati alle lettere a) e b) del comma 3 dell'articolo 3
del regolamento recante modalita' per la presentazione delle
dichiarazioni relative alle imposte sui redditi, all'imposta
regionale sulle attivita' produttive e all'imposta sul valore
aggiunto, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio
1998, n. 322, e dai responsabili dell'assistenza fiscale dei centri
costituiti dai soggetti di cui all'articolo 32 del citato decreto
legislativo n. 241 del 1997. Il credito d'imposta e' usufruito dal
cessionario con le stesse modalita' con le quali sarebbe stato
utilizzato dal soggetto cedente e comunque entro la medesima data del
31 dicembre 2022.
2. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate, da
adottare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, sono definite le modalita'
attuative delle disposizioni di cui al presente articolo, comprese
quelle relative all'esercizio delle opzioni, da effettuarsi in via
telematica, anche avvalendosi dei soggetti di cui al comma 3
dell'articolo 3 del decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio
1998, n. 322. Si applicano le disposizioni di cui all'articolo
122-bis, nonche', in quanto compatibili, quelle di cui all'articolo
121, commi da 4 a 6, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34.
Art. 10
Imprese energivore di interesse strategico
1. Al fine di assicurare sostegno economico alle imprese ad alto
consumo energetico e fino al 31 dicembre 2022, SACE S.p.A. e'
autorizzata a rilasciare garanzie, per un impegno complessivo massimo
entro i 5000 milioni di euro, ai sensi delle disposizioni, in quanto
compatibili, e nei limiti delle risorse disponibili di cui
all'articolo 1 del decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23 convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 giugno 2020, n. 40 e nel rispetto dei
criteri e delle condizioni previste dalla vigente disciplina in
materia di aiuti di stato, previa notifica e autorizzazione della
Commissione europea e come ulteriormente specificato sul piano
procedurale e documentale da SACE S.p.A. in favore di banche, di
istituzioni finanziarie nazionali e internazionali e degli altri
soggetti abilitati all'esercizio del credito in Italia, per
finanziamenti concessi sotto qualsiasi forma ad imprese che
gestiscono stabilimenti industriali di interesse strategico nazionale
individuati con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
adottato su proposta del Ministro dello sviluppo economico di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze. La garanzia
copre la percentuale consentita dalla disciplina sopra richiamata.
Analoga garanzia puo' essere rilasciata, nel rispetto dei medesimi
criteri e condizioni sopra indicati, per il finanziamento di
operazioni di acquisto e riattivazione di impianti dismessi situati
sul territorio nazionale per la produzione destinata all'industria
siderurgica.
2. All'articolo 3, comma 1, del decreto-legge 5 gennaio 2015, n. 1,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 marzo 2015, n. 20, il
decimo periodo e' sostituito dai seguenti «Le somme rivenienti dalla
sottoscrizione delle obbligazioni sono versate in un patrimonio
dell'emittente destinato all'attuazione e alla realizzazione del
piano delle misure e delle attivita' di tutela ambientale e sanitaria
dell'impresa in amministrazione straordinaria, previa restituzione
dei finanziamenti statali di cui all'articolo 1, comma 6-bis, del
decreto-legge 4 dicembre 2015, n. 191, convertito, con modificazioni,
dalla legge 1º febbraio 2016, n. 13, per la parte eventualmente
erogata, e, nei limiti delle disponibilita' residue, a interventi
volti alla tutela della sicurezza e della salute, di ripristino e di
bonifica ambientale secondo le modalita' previste dall'ordinamento
vigente, nonche' per un ammontare determinato, nel limite massimo di
150 milioni di euro, con decreto del Ministro dello sviluppo
economico e del Ministro della transizione ecologica, da adottare di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentito il
Presidente della regione Puglia, a progetti di decarbonizzazione del
ciclo produttivo dell'acciaio presso lo stabilimento siderurgico di
Taranto, proposti anche dal gestore dello stabilimento stesso ed
attuati dall'organo commissariale di ILVA S.p.A., che puo' avvalersi
di organismi in house dello Stato. Restano comunque impregiudicate le
intese gia' sottoscritte fra il gestore e l'organo commissariale di
ILVA S.p.A alla data di entrata in vigore della presente
disposizione. Le modalita' di valutazione, approvazione e attuazione
dei progetti di decarbonizzazione da parte dell'organo commissariale
di ILVA S.p.A., sono individuate con il decreto di cui al decimo
periodo.».
Capo II
Misure per il lavoro
Art. 11
Disposizioni in materia di integrazione salariale
1. All'articolo 44, dopo il comma 11-quater del decreto legislativo
14 settembre 2015, n. 148, sono inseriti i seguenti:
«11-quinquies. Per fronteggiare, nell'anno 2022, situazioni di
particolare difficolta' economica, ai datori di lavoro di cui
all'articolo 10 che non possono piu' ricorrere ai trattamenti
ordinari di integrazione salariale per esaurimento dei limiti di
durata nell'utilizzo delle relative prestazioni e' riconosciuto, in
deroga agli articoli 4 e 12, nel limite di spesa di 150 milioni di
euro per l'anno 2022, un trattamento ordinario di integrazione
salariale per un massimo di ventisei settimane fruibili fino al 31
dicembre 2022. L'INPS provvede al monitoraggio del rispetto del
limite di spesa di cui al primo periodo. Qualora dal monitoraggio
emerga il raggiungimento, anche in via prospettica, del predetto
limite di spesa, l'INPS non prende in considerazione ulteriori
domande.
11-sexies. Per fronteggiare, nell'anno 2022, situazioni di
particolare difficolta' economica, ai datori di lavoro che occupano
fino a 15 dipendenti di cui di cui ai codici Ateco indicati
nell'Allegato I al presente decreto rientranti nel campo di
applicazione degli articoli 26, 29 e 40 che non possono piu'
ricorrere all'assegno di integrazione salariale per esaurimento dei
limiti di durata nell'utilizzo delle relative prestazioni e'
riconosciuto, in deroga agli articoli 4, 29, comma 3-bis e 30, comma
1-bis, nel limite di spesa di 77,5 milioni di euro per l'anno 2022,
un ulteriore trattamento di integrazione salariale per un massimo di
otto settimane fruibili fino al 31 dicembre 2022. L'INPS provvede al
monitoraggio del rispetto del limite di spesa di cui al primo
periodo. Qualora dal monitoraggio emerga il raggiungimento, anche in
via prospettica, del predetto limite di spesa, l'INPS non prende in
considerazione ulteriori domande.
11-septies. Al fine di ottimizzare l'allocazione delle risorse
disponibili, limitatamente all'anno 2022, qualora all'esito
dell'attivita' di monitoraggio ivi prevista dovessero emergere
economie rispetto alle somme stanziate in sede di attuazione di
quanto previsto dai commi 11-ter o 11-quinquies, l'INPS, previa
comunicazione al Ministero del lavoro e delle politiche sociali e al
Ministero dell'economia e delle finanze, puo' rimodulare le predette
risorse tra le misure di cui ai citati commi 11-ter e 11-quinquies,
fermi restando l'invarianza degli effetti sui saldi di finanza
pubblica e l'importo complessivo di 300 milioni di euro per l'anno
2022.».
2. Ai fini di fronteggiare le difficolta' economiche derivanti
dalla grave crisi internazionale in atto in Ucraina, i datori di
lavoro di cui ai codici Ateco indicati nell'Allegato A al presente
decreto che, a decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
decreto fino al 31 maggio 2022, sospendono o riducono l'attivita'
lavorativa ai sensi del decreto legislativo 14 settembre 2015, n.
148, sono esonerati dal pagamento della contribuzione addizionale di
cui agli articoli 5, 29, comma 8 e 33, comma 2 del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 148.
3. Agli oneri derivanti dal comma 1 pari a 227,5 milioni per l'anno
2022 e alle minori entrate derivanti dal medesimo comma valutate in
1,3 milioni di euro per l'anno 2023 e alle minori entrate derivanti
dal comma 2 valutate in 34,4 milioni di euro per l'anno 2022 e in 5,3
milioni di euro per l'anno 2024 si provvede:
a) quanto a 224,1 milioni di euro per l'anno 2022, mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 120 della legge 30 dicembre 2021, n. 234;
b) quanto a 3,4 milioni di euro per l'anno 2022 mediante le
maggiori entrate derivanti dal comma 1;
c) quanto a 1,3 milioni di euro per l'anno 2023 mediante le
maggiori entrate derivanti dal comma 2;
d) quanto a 0,5 milioni di euro per l'anno 2024 mediante le
maggiori entrate derivanti dal comma 1;
e) quanto a 34,4 milioni di euro per l'anno 2022 e 4,8 milioni di
euro per l'anno 2024 ai sensi dell'articolo 38.
Art. 12
Agevolazione contributiva per il personale delle aziende in crisi
1. All'articolo 1, comma 119, della legge 30 dicembre 2021, n. 234
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, dopo le parole «di cui all'articolo 1, comma
852, della legge 27 dicembre 2006, n. 296» sono inserite le seguenti:
«, lavoratori licenziati per riduzione di personale da dette imprese
nei sei mesi precedenti, ovvero lavoratori impiegati in rami di
azienda oggetto di trasferimento da parte delle imprese suddette»;
b) dopo il terzo periodo e' inserito il seguente: «In caso di
assunzione di lavoratori che godano della Nuova Assicurazione Sociale
per l'impiego e' comunque escluso il cumulo del beneficio di cui alla
presente disposizione con quello previsto dall'articolo 2, comma
10-bis, della legge 28 giugno 2012, n. 92.».
2. I benefici contributivi di cui al comma 1 sono riconosciuti nel
limite di 2,1 milioni di euro per l'anno 2022, 6,3 milioni di euro
per l'anno 2023, 6,3 milioni di euro per l'anno 2024 e 4,2 milioni di
euro per l'anno 2025. L'INPS effettua il monitoraggio delle minori
entrate contributive derivanti dal comma 1 e qualora, nell'ambito
della predetta attivita' di monitoraggio, emerga il raggiungimento,
anche in via prospettica, del limite di spesa di cui al primo periodo
del presente comma, l'INPS non prende in considerazione ulteriori
domande per l'accesso al beneficio contributivo di cui al comma 1.
Alle minori entrate derivanti dal primo periodo del presente comma
pari a 2,1 milioni di euro per l'anno 2022, 6,3 milioni di euro per
l'anno 2023, 6,3 milioni di euro per l'anno 2024, 4,2 milioni di euro
per l'anno 2025 e valutate in 0,7 milioni di euro per l'anno 2027, si
provvede:
a) quanto a 0,8 milioni per l'anno 2023, 2,1 milioni di euro per
l'anno 2024 e 1,4 milioni di euro per l'anno 2025 con le maggiori
entrate derivanti dal presente articolo;
b) quanto a 2,1 milioni di euro per l'anno 2022, 5,5 milioni di
euro per l'anno 2023, 4,2 milioni di euro per l'anno 2024, 2,8
milioni di euro per l'anno 2025 e a 0,7 milioni di euro per l'anno
2027, mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del Fondo
speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale
2022-2024, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali»,
della missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2022, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero dello
sviluppo economico.
Capo III
Misure a sostegno di autotrasporto, agricoltura, pesca, turismo
Art. 13
Ferrobonus e marebonus
1. Per le finalita' di cui all'articolo 1, comma 647, della legge
28 dicembre 2015, n. 208, fermo restando quanto previsto
dall'articolo 1, comma 110, della legge 27 dicembre 2019, n. 160 e
dall'articolo 1, comma 672, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, e'
autorizzata la spesa di ulteriori 19,5 milioni di euro per l'anno
2022.
2. Per le finalita' di cui all'articolo 1, comma 648, della legge
28 dicembre 2015, n. 208, fermo restando quanto previsto
dall'articolo 1, comma 111, della legge 27 dicembre 2019, n. 160 e
dall'articolo 1, comma 673, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, e'
autorizzata la spesa di ulteriori 19 milioni di euro per l'anno 2022.
3. Agli oneri derivanti dai commi 1 e 2, pari a complessivi 38,5
milioni di euro per l'anno 2022, si provvede ai sensi dell'articolo
38.
Art. 14
Clausola di adeguamento corrispettivo
1. All'articolo 6 del decreto legislativo del 21 novembre 2005 n.
286, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 3, lettera d), dopo le parole «modalita' di
pagamento» sono inserite le seguenti: «, nonche' clausola di
adeguamento di tale corrispettivo al costo del carburante, sulla base
delle variazioni intervenute nel prezzo del gasolio da autotrazione a
seguito delle rilevazioni mensili del Ministero della transizione
ecologica, qualora dette variazioni superino del 2 per cento il
valore preso a riferimento al momento della stipulazione del
contratto o dell'ultimo adeguamento effettuato»;
b) dopo il comma 6 e' aggiunto il seguente: «6-bis. Al fine di
mitigare gli effetti conseguenti all'aumento dei costi del carburante
per autotrazione incentivando, al contempo, il ricorso alla forma
scritta nella stipulazione in caso di contratti di trasporto di merci
su strada, il corrispettivo nei contratti di trasporto di merci su
strada conclusi in forma non scritta, si determina in base ai valori
indicativi di riferimento dei costi di esercizio dell'impresa di
trasporto merci per conto di terzi, pubblicati e aggiornati dal
Ministero delle infrastrutture e della mobilita' sostenibili ai sensi
dell'articolo 1, comma 250, della legge 23 dicembre 2014, n. 190.».
2. All'articolo 1, comma 250, della legge 23 dicembre 2014, n. 190,
dopo le parole «pubblica e aggiorna» e' inserita la seguente:
«trimestralmente».
Art. 15
Contributo pedaggi per il settore dell'autotrasporto
1. Al fine di sostenere il settore dell'autotrasporto in
considerazione degli effetti economici derivanti dall'eccezionale
incremento dei prezzi dei prodotti energetici, l'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 2, comma 3, del decreto-legge 28 dicembre
1998, n. 451, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio
1999, n. 40, e' ulteriormente incrementata di 15 milioni di euro per
l'anno 2022.
2. Per le medesime finalita' di cui al comma 1, l'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 1, comma 150, della legge 23 dicembre 2014,
n. 190, e' ulteriormente incrementata di 5 milioni di euro per l'anno
2022. Tali risorse sono destinate ad aumentare la deduzione
forfettaria, limitatamente al periodo d'imposta 2021, di spese non
documentate di cui all'articolo 1, comma 106, della legge 23 dicembre
2005, n. 266.
3. Agli oneri derivanti dei commi 1 e 2 pari a 20 milioni di euro
per l'anno 2022, si provvede ai sensi dell'articolo 38.
Art. 16
Esonero versamento del contributo per il funzionamento dell'Autorita'
di regolazione dei trasporti
1. Al fine di mitigare gli effetti economici derivanti dagli
aumenti eccezionali dei prezzi dei carburanti e dei prodotti
energetici, per l'esercizio finanziario 2022, le imprese di
autotrasporto merci per conto di terzi, iscritte all'Albo nazionale
delle persone fisiche e giuridiche che esercitano l'autotrasporto di
cose per conto di terzi di cui alla legge 6 giugno 1974, n. 298, non
sono tenute al versamento del contributo, di cui all'articolo 37,
comma 6, lettera b), del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214.
A tal fine e' autorizzata la spesa pari a 1,4 milioni di euro per
l'anno 2022, alla cui copertura si provvede mediante corrispondente
utilizzo delle risorse di cui al Fondo di parte corrente di cui
all'articolo 34-ter, comma 5, della legge 31 dicembre 2009, n. 196,
iscritto nello stato di previsione del Ministero delle infrastrutture
e della mobilita' sostenibili.
Art. 17
Fondo per il sostegno del settore dell'autotrasporto
1. Al fine di mitigare gli effetti economici derivanti dagli
aumenti eccezionali dei prezzi carburanti, e' istituito un fondo,
nello stato di previsione del Ministero delle infrastrutture e della
mobilita' sostenibili, con una dotazione di 500 milioni di euro per
l'anno 2022, da destinare al sostegno del settore dell'autotrasporto.
2. Con decreto del Ministero delle infrastrutture e della mobilita'
sostenibili, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, da adottare entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, sono definiti i criteri di
determinazione, le modalita' di assegnazione e le procedure di
erogazione delle risorse di cui al comma 1, nel rispetto della
normativa europea sugli aiuti di Stato.
3. Agli oneri derivanti dalla presente disposizione, pari a 500
milioni di euro per l'anno 2022, si provvede ai sensi dell'articolo
38.
Art. 18 Contributo, sotto forma di credito d'imposta, per l'acquisto di carburanti per l'esercizio dell'attivita' agricola e della pesca 1. Alle imprese esercenti attivita' agricola e della pesca e' riconosciuto, a parziale compensazione dei maggiori oneri effettivamente sostenuti per l'acquisto di gasolio e benzina per la trazione dei mezzi utilizzati per l'esercizio dell'attivita' agricola e della pesca, un contributo straordinario, sotto forma di credito di imposta, pari al 20 per cento della spesa sostenuta per l'acquisto del carburante effettuato nel primo trimestre solare dell'anno 2022, comprovato mediante le relative fatture d'acquisto, al netto dell'imposta sul valore aggiunto. 2. Il credito d'imposta di cui al comma 1 e' utilizzabile esclusivamente in compensazione ai sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, entro la data del 31 dicembre 2022. Non si applicano i limiti di cui all'articolo 1, comma 53, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e di cui all'articolo 34 della legge 23 dicembre 2000, n. 388. Il credito d'imposta non concorre alla formazione del reddito d'impresa ne' della base imponibile dell'imposta regionale sulle attivita' produttive e non rileva ai fini del rapporto di cui agli articoli 61 e 109, comma 5, del testo unico delle imposte sui redditi approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917. Il credito d'imposta e' cumulabile con altre agevolazioni che abbiano ad oggetto i medesimi costi, a condizione che tale cumulo, tenuto conto anche della non concorrenza alla formazione del reddito e della base imponibile dell'imposta regionale sulle attivita' produttive, non porti al superamento del costo sostenuto. 3. Il credito d'imposta di cui al comma 1 e' cedibile, solo per intero, dalle imprese beneficiarie ad altri soggetti, compresi gli istituti di credito e gli altri intermediari finanziari, senza facolta' di successiva cessione, fatta salva la possibilita' di due ulteriori cessioni solo se effettuate a favore di banche e intermediari finanziari iscritti all'albo previsto dall'articolo 106 del testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia, di cui al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, societa' appartenenti a un gruppo bancario iscritto all'albo di cui all'articolo 64 del predetto testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia ovvero imprese di assicurazione autorizzate ad operare in Italia ai sensi del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, ferma restando l'applicazione delle disposizioni di cui all'articolo 122-bis, comma 4, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, per ogni cessione intercorrente tra i predetti soggetti, anche successiva alla prima. I contratti di cessione conclusi in violazione del primo periodo sono nulli. In caso di cessione del credito d'imposta, le imprese beneficiarie richiedono il visto di conformita' dei dati relativi alla documentazione che attesta la sussistenza dei presupposti che danno diritto al credito d'imposta di cui al presente articolo. Il visto di conformita' e' rilasciato ai sensi dell'articolo 35 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, dai soggetti indicati alle lettere a) e b) del comma 3 dell'articolo 3 del regolamento recante modalita' per la presentazione delle dichiarazioni relative alle imposte sui redditi, all'imposta regionale sulle attivita' produttive e all'imposta sul valore aggiunto, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, e dai responsabili dell'assistenza fiscale dei centri costituiti dai soggetti di cui all'articolo 32 del citato decreto legislativo n. 241 del 1997. Il credito d'imposta e' utilizzato dal cessionario con le stesse modalita' con le quali sarebbe stato utilizzato dal soggetto cedente e comunque entro la medesima data del 31 dicembre 2022. Le modalita' attuative delle disposizioni relative alla cessione e alla tracciabilita' del credito d'imposta, da effettuarsi in via telematica, anche avvalendosi dei soggetti previsti dal comma 3 dell'articolo 3 del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, sono definite con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate. Si applicano le disposizioni di cui all'articolo 122-bis, nonche', in quanto compatibili, quelle di cui all'articolo 121, commi da 4 a 6, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34. 4. Le disposizioni del presente articolo si applicano nel rispetto della normativa europea in materia di aiuti di Stato. Ai relativi adempimenti europei provvede il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali. 5. Agli oneri derivanti dal presente articolo, valutati in 140,1 milioni di euro per l'anno 2022, si provvede ai sensi dell'articolo 38. 6. Il Ministero dell'economia e delle finanze effettua il monitoraggio delle fruizioni del credito d'imposta di cui al presente articolo, ai fini di quanto previsto dall'articolo 17, comma 13, della legge 31 dicembre 2009, n. 196.
Art. 19
Rinegoziazione e ristrutturazione dei mutui agrari
1. Al fine di sostenere la continuita' produttiva delle imprese
agricole, della pesca e dell'acquacoltura, in forma individuale o
societaria, le esposizioni in essere alla data di entrata in vigore
del presente decreto, concesse dalle banche e dagli altri soggetti
autorizzati all'esercizio del credito e destinate a finanziare le
attivita' delle imprese medesime, possono essere rinegoziate e
ristrutturate per un periodo di rimborso fino a venticinque anni.
2. Nel rispetto delle disposizioni stabilite dal regolamento (UE)
n. 1408/2013, della Commissione, del 18 dicembre 2013 e dal
regolamento (UE) n. 717/2014, della Commissione del 27 giugno 2014,
relativi all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione Europea agli aiuti «de minimis» nel settore
agricolo, della pesca e dell'acquacoltura, le operazioni di
rinegoziazione e ristrutturazione di cui al comma 1 possono essere
assistite dalla garanzia gratuita fornita dall'Istituto di servizi
per il mercato agricolo alimentare (ISMEA) ai sensi dell'articolo 17,
comma 2 del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102. Per la
concessione delle predette garanzie e' autorizzata, in favore di
ISMEA, la spesa di 20 milioni di euro per l'anno 2022.
3. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a 20 milioni di
euro per l'anno 2022, si provvede, quanto a 10 milioni di euro,
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo di cui
all'articolo 1, comma 515 della legge 30 dicembre 2021, n. 234;
quanto a 10 milioni di euro, mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 522 della
legge 30 dicembre 2021, n. 234.
Art. 20
Rifinanziamento del fondo per lo sviluppo e il sostegno delle imprese
agricole, della pesca e dell'acquacoltura
1. Al fine di fronteggiare il peggioramento economico
internazionale con innalzamento dei costi di produzione dovuto alla
crisi Ucraina, per l'anno 2022 la dotazione del «Fondo per lo
sviluppo e il sostegno delle imprese agricole, della pesca e
dell'acquacoltura» di cui all'articolo 1, comma 128 della legge 30
dicembre 2020, n. 178, e' incrementata di 35 milioni di euro.
2. Agli oneri di cui al presente articolo, pari a 35 milioni di
euro per l'anno 2022, si provvede mediante corrispondente riduzione
del fondo di cui all'articolo 1, comma 515 della legge 30 dicembre
2021, n. 234.
3. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2021, n. 234, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 515:
1) dopo le parole «del Regolamento (UE)» sono inserite le
seguenti: «n. 2115/2021 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2
dicembre 2021»
2) le parole «in fase di approvazione definitiva del Parlamento
europeo» sono soppresse;
3) dopo il primo periodo sono inseriti i seguenti: «La
dotazione finanziaria per l'anno 2022 e' destinata alla copertura
delle spese amministrative di costituzione e gestione del Fondo e dei
costi sostenuti per le attivita' di sperimentazione e avviamento, ivi
inclusi i costi per la realizzazione dei sistemi informatici e per
l'implementazione delle procedure finanziarie di cui al comma 517. A
tal fine, il Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali trasferisce all'Istituto di cui al comma 516 la relativa
dotazione finanziaria. L'Agenzia per le erogazioni in agricoltura
(AGEA) supporta le attivita' di sperimentazione per la definizione e
implementazione delle procedure di competenza».
b) il comma 517 e' sostituito dal seguente: «517. A decorrere dal
1° gennaio 2023, e' autorizzata l'apertura di un conto corrente di
tesoreria centrale, intestato alla societa' di capitali dedicata di
cui al comma 516, sul quale confluiscono le somme destinate al
finanziamento del Fondo di cui al comma 515. L'AGEA e' individuata
quale soggetto preposto al prelievo delle quote di partecipazione
degli agricoltori e alla erogazione delle compensazioni finanziarie
in favore degli agricoltori partecipanti sulla base degli elenchi di
liquidazione trasmessi dal soggetto gestore del Fondo e di verifica
delle eventuali sovra compensazioni per effetto di un cumulo degli
interventi del Fondo con altri regimi di gestione del rischio
pubblici o privati. AGEA supporta le attivita' di sperimentazione per
la definizione e implementazione delle procedure di competenza.»;
c) il comma 518 e' sostituito dal seguente: «Nelle more
dell'emanazione del decreto ministeriale di cui al comma 515 si
applica il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali 5 maggio 2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 141 del 18 giugno 2016.».
Art. 21
Disposizioni in materia di economia circolare in agricoltura
1. Al fine di promuovere la diffusione di pratiche ecologiche nella
fase di produzione del biogas e ridurre l'uso di fertilizzanti
chimici, aumentare l'approvvigionamento di materia organica nei suoli
e limitare i costi di produzione, i Piani di utilizzazione agronomica
di cui all'articolo 5 del decreto del Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali 25 febbraio 2016, pubblicato nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 90 del 18 aprile 2016, prevedono la sostituzione dei
fertilizzanti chimici di sintesi con il digestato equiparato di cui
all'articolo 52, comma 2-bis, del decreto-legge 22 giugno 2012, n.
83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134,
come modificato dal comma 2 del presente articolo.
2. All'articolo 52, comma 2-bis, del decreto-legge n. 83 del 2012,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 134 del 2012, il
secondo periodo e' sostituito dai seguenti: «Il digestato di cui al
presente comma e' considerato equiparato ai fertilizzanti di origine
chimica quando e' ottenuto dalla digestione anaerobica di sostanze e
materiali da soli o in miscela fra loro, ai sensi di quanto previsto
dall'articolo 22 del decreto del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali 25 febbraio 2016, pubblicato nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 90 del
18 aprile 2016, impiegato secondo modalita' a bassa emissivita' e ad
alta efficienza di riciclo dei nutrienti e in conformita' ai
requisiti e alle caratteristiche definiti con il decreto di cui al
terzo periodo del presente comma, per i prodotti ad azione sul suolo
di origine chimica. Con decreto del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali, di concerto con il Ministro della transizione
ecologica, da adottare entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente disposizione, sono definite le caratteristiche
e le modalita' di impiego del digestato equiparato.».
3. La lettera o-bis) del comma 1 dell'articolo 3 ed il Capo IV-bis
del Titolo IV del decreto del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali 25 febbraio 2016, come introdotti
dall'articolo 1, comma 527, della legge 27 dicembre 2019, n. 160,
sono abrogati.
Art. 22
Credito d'imposta per IMU in comparto turismo
1. In considerazione del perdurare degli effetti connessi
all'emergenza sanitaria da COVID-19 e della conseguente situazione di
tensione finanziaria degli operatori economici del settore, con gravi
ricadute occupazionali e sociali, e' riconosciuto un contributo,
sotto forma di credito d'imposta, per i soggetti e le fattispecie di
cui al comma 2.
2. Il contributo di cui al comma 1 e' riconosciuto alle imprese
turistico-ricettive, ivi comprese le imprese che esercitano attivita'
agrituristica, come definita dalla legge 20 febbraio 2006, n. 96, e
dalle pertinenti norme regionali, le imprese che gestiscono strutture
ricettive all'aria aperta, nonche' le imprese del comparto fieristico
e congressuale, i complessi termali e i parchi tematici, inclusi i
parchi acquatici e faunistici, in misura corrispondente al 50 per
cento dell'importo versato a titolo di seconda rata dell'anno 2021
dell'imposta municipale propria (IMU) di cui all'articolo 1, commi da
738 a 783, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, per gli immobili
rientranti nella categoria catastale D/2 presso i quali e' gestita la
relativa attivita' ricettiva, a condizione che i relativi proprietari
siano anche gestori delle attivita' ivi esercitate e che i soggetti
indicati abbiano subito una diminuzione del fatturato o dei
corrispettivi nel secondo trimestre 2021 di almeno il 50 per cento
rispetto al corrispondente periodo dell'anno 2019.
3. Il credito di imposta di cui al comma 1 e' utilizzabile
esclusivamente in compensazione ai sensi dell'articolo 17 del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241, senza l'applicazione dei limiti di
cui all'articolo 1, comma 53, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e
di cui all'articolo 34 della legge 23 dicembre 2000, n. 388. Il
credito d'imposta non concorre alla formazione del reddito ai fini
delle imposte sui redditi e del valore della produzione netta ai fini
dell'imposta regionale sulle attivita' produttive e non rileva ai
fini del rapporto di cui agli articoli 61 e 109, comma 5, del testo
unico delle imposte sui redditi di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917.
4. Le disposizioni del presente articolo si applicano nel rispetto
dei limiti e delle condizioni previsti dalla Comunicazione della
Commissione europea del 19 marzo 2020 C(2020) 1863 final «Quadro
temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia
nell'attuale emergenza del COVID-19», e successive modifiche. Gli
operatori economici presentano apposita autodichiarazione all'Agenzia
delle entrate attestante il possesso dei requisiti e il rispetto
delle condizioni e dei limiti previsti dalle Sezioni 3.1 «Aiuti di
importo limitato» e 3.12 «Aiuti sotto forma di sostegno a costi fissi
non coperti» della predetta Comunicazione. Le modalita', i termini di
presentazione e il contenuto delle autodichiarazioni sono stabiliti
con provvedimento del direttore dell'Agenzia medesima.
5. L'efficacia delle disposizioni del presente articolo e'
subordinata, ai sensi dell'articolo 108, paragrafo 3, del Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea, all'autorizzazione della
Commissione europea.
6. Agli oneri derivanti dal presente articolo, valutati in 15,6
milioni di euro per l'anno 2022, si provvede mediante corrispondente
riduzione del fondo unico nazionale turismo di parte corrente di cui
all'articolo 1, comma 366, della legge 30 dicembre 2021, n. 234.».
Capo IV
Contratti pubblici
Art. 23
Revisione prezzi
1. Al fine di mitigare gli effetti economici derivanti dagli
aumenti eccezionali dei prezzi di alcuni materiali da costruzione,
nonche' dei carburanti e dei prodotti energetici, il Ministero delle
infrastrutture e della mobilita' sostenibili, in relazione alle
domande di accesso al Fondo per l'adeguamento dei prezzi di cui
all'articolo 1-septies, comma 8, del decreto-legge 25 maggio 2021, n.
73, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021, n.
106, puo' riconoscere, nel limite complessivo del 50 per cento delle
risorse del medesimo Fondo e nelle more dello svolgimento
dell'attivita' istruttoria relativa alle istanze di compensazione
presentate secondo le modalita' di cui al citato comma 8,
un'anticipazione pari al 50 per cento dell'importo richiesto in
favore dei soggetti di cui al comma 7 del medesimo articolo 1-septies
ed all'articolo 25, comma 8, del decreto-legge 1° marzo 2022, n. 17.
Ad esito dell'attivita' istruttoria di cui al periodo precedente, il
Ministero delle infrastrutture e della mobilita' sostenibili puo'
disporre la ripetizione totale o parziale dell'importo erogato a
titolo di anticipazione, che e' versato all'entrata del bilancio
dello Stato per essere successivamente riassegnato al Fondo di cui
all'articolo 1-septies, comma 8, del decreto-legge 25 maggio 2021, n.
73, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021, n.
106.
2. Al fine di fronteggiare gli aumenti eccezionali dei prezzi di
alcuni materiali da costruzione:
a) il Fondo di cui all'articolo 7, comma 1, del decreto-legge n.
76 del 2020 e' incrementato di 200 milioni di euro per l'anno 2022
interamente destinati alle compensazioni di cui all'articolo 29,
comma 1, lettera b) del decreto-legge 27 gennaio 2022, n. 4 per le
opere pubbliche di cui al comma 8 del medesimo articolo 29.
b) La dotazione del Fondo di cui all'articolo 1-septies, comma 8,
del decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021, n. 106, e' incrementata di
120 milioni per l'anno 2022.
3. Agli oneri derivanti dal comma 2, pari a 320 milioni di euro per
l'anno 2022, si provvede ai sensi dell'articolo 38.
Titolo IV
RAFFORZAMENTO DEI PRESIDI PER LA SICUREZZA, LA DIFESA NAZIONALE E PER LE RETI DI COMUNICAZIONE ELETTRONICA
Capo I
Golden power
Art. 24
Ridefinizione dei poteri speciali in materia di difesa e sicurezza
nazionale - Golden power
1. All'articolo 1 del decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 maggio 2012, n. 56,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, lettera b), dopo le parole «un'impresa di cui alla
lettera a),» sono inserite le seguenti: «che abbiano per effetto
modifiche della titolarita', del controllo o della disponibilita'
degli attivi medesimi, compresi quelli» e dopo le parole: «relative a
beni materiali o immateriali» sono inserite le seguenti: «,
l'assegnazione degli stessi a titolo di garanzia»;
b) al comma 4, dopo le parole «Ai fini dell'esercizio del potere
di veto di cui al comma 1, lettera b),» sono inserite le seguenti:
«salvo che l'operazione non sia in corso di valutazione o sia gia'
stata valutata ai sensi del comma 5,»;
c) al comma 5:
1) al primo periodo le parole «notifica l'acquisizione» sono
sostituite dalle seguenti: «, ove possibile congiuntamente alla
societa' le cui partecipazioni sono oggetto dell'acquisto, notifica
la stessa acquisizione»;
2) dopo il primo periodo e' inserito il seguente: «Nei casi in
cui la notifica non sia effettuata congiuntamente da tutte le parti
del procedimento indicate al primo periodo, la societa' notificante
trasmette, contestualmente alla notifica, una informativa, contenente
gli elementi essenziali dell'operazione e della stessa notifica, alla
societa' le cui partecipazioni sono oggetto dell'acquisto, al fine di
consentirne la partecipazione al procedimento, fornendo prova della
relativa ricezione.»;
3) dopo il quarto periodo e' inserito il seguente: «Entro
quindici giorni dalla notifica, la societa' acquisita puo' presentare
memorie e documenti alla Presidenza del Consiglio dei Ministri.»;
4) al quinto periodo le parole «all'acquirente» sono sostituite
dalle seguenti: «alle parti del procedimento»;
5) al dodicesimo periodo le parole «L'acquirente che non
osservi le condizioni imposte e' altresi' soggetto» sono sostituite
dalle seguenti: «La societa' acquirente e la societa' le cui
partecipazioni sono oggetto dell'acquisto che non osservino le
condizioni imposte sono altresi' soggette».
Art. 25
Ridefinizione dei poteri speciali nei settori di cui all'articolo 2
del decreto-legge n. 21 del 2012, convertito, con modificazioni,
dalla legge n. 56 del 2012
1. All'articolo 2 del decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 maggio 2012, n. 56,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, dopo le parole: «a titolo di garanzia, e'
notificato,» sono inserite le seguenti: «salvo che l'operazione sia
gia' stata in corso di valutazione ai sensi del comma 5,»;
b) al comma 2-bis, dopo le parole: «soggetto esterno all'Unione
europea, di cui al comma 5-bis,» sono inserite le seguenti: «ovvero,
nei settori individuati nel secondo periodo del comma 5, anche a
favore di un soggetto appartenente all'Unione europea, ivi compresi
quelli stabiliti o residenti in Italia,» e dopo le parole «il
trasferimento della sede sociale in un Paese non appartenente
all'Unione europea, e' notificato,» sono inserite le seguenti: «salvo
che l'operazione sia gia' stata in corso di valutazione ai sensi del
comma 5,»;
c) al comma 5:
1) al primo periodo dopo le parole «e' notificato» sono
inserite le seguenti: «ove possibile congiuntamente alla societa' le
cui partecipazioni sono oggetto dell'acquisto»;
2) dopo il primo periodo e' inserito il seguente: «Nei settori
delle comunicazioni, dell'energia, dei trasporti, della salute,
agroalimentare e finanziario, ivi incluso quello creditizio e
assicurativo, sono soggetti all'obbligo di notifica di cui al primo
periodo anche gli acquisti, a qualsiasi titolo, di partecipazioni da
parte di soggetti appartenenti all'Unione europea ivi compresi quelli
residenti in Italia, di rilevanza tale da determinare l'insediamento
stabile dell'acquirente in ragione dell'assunzione del controllo
della societa' la cui partecipazione e' oggetto dell'acquisto, ai
sensi dell'articolo 2359 del codice civile e del testo unico di cui
al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58.»;
3) dopo il terzo periodo e' inserito il seguente: «Nei casi in
cui la notifica non sia effettuata congiuntamente da tutte le parti
dell'operazione indicate al primo e al secondo periodo, la societa'
notificante trasmette, contestualmente alla notifica una informativa,
contenente gli elementi essenziali dell'operazione e della stessa
notifica, alla societa' le cui partecipazioni sono oggetto
dell'acquisto, al fine di consentirne la partecipazione al
procedimento, fornendo prova della relativa ricezione. Sono soggetti
all'obbligo di notifica di cui al presente articolo anche gli
acquisti di partecipazioni, da parte di soggetti esteri non
appartenenti all'Unione europea, in societa' che detengono gli attivi
individuati come strategici ai sensi dei commi 1 e 1-ter, che
attribuiscono una quota dei diritti di voto o del capitale almeno
pari al 10 per cento, tenuto conto delle azioni o quote gia'
direttamente o indirettamente possedute, quando il valore complessivo
dell'investimento sia pari o superiore a un milione di euro, e sono
altresi' notificate le acquisizioni che determinano il superamento
delle soglie del 15 per cento, 20 per cento, 25 per cento e 50 per
cento del capitale.»;
d) al comma 6:
1) al primo periodo, le parole: «l'efficacia dell'acquisto puo'
essere condizionata all'assunzione da parte dell'acquirente di
impegni diretti a garantire la tutela dei predetti interessi.» sono
sostituite dalle seguenti: «l'efficacia dell'acquisto puo' essere
condizionata all'assunzione, da parte dell'acquirente e della
societa' le cui partecipazioni sono oggetto dell'acquisto, di impegni
diretti a garantire la tutela dei predetti interessi. Entro quindici
giorni dalla notifica, la societa' acquisita puo' presentare memorie
e documenti alla Presidenza del Consiglio dei Ministri.»;
2) al secondo periodo, dopo le parole: «Qualora si renda
necessario richiedere informazioni all'acquirente» sono inserite le
seguenti: «e alla societa' le cui partecipazioni sono oggetto
dell'acquisto»;
3) al nono periodo, le parole: «all'acquirente», sono
soppresse;
4) all'undicesimo periodo, le parole: «L'acquirente che non
adempia agli impegni imposti e' altresi' soggetto, salvo che il fatto
costituisca reato,» sono sostituite dalle seguenti: «La societa'
acquirente e la societa' le cui partecipazioni sono oggetto
dell'acquisto, che non adempiano agli impegni imposti sono altresi'
soggette, salvo che il fatto costituisca reato,».
2. Le disposizioni di cui all'articolo 2, comma 5, secondo periodo,
del decreto-legge n. 21 del 2012, convertito, con modificazioni,
dalla legge n. 56 del 2012, introdotto dal comma 1, lettera c),
numero 2, hanno effetto a decorrere dal 1° gennaio 2023.
3. All'articolo 4-bis, comma 3-bis, lettera b), del decreto-legge
21 settembre 2019, n. 105, convertito, con modificazioni, dalla legge
18 novembre 2019, n. 133, le parole «nonche' gli acquisti di
partecipazioni, da parte di soggetti esteri non appartenenti
all'Unione europea, che attribuiscono una quota dei diritti di voto o
del capitale almeno pari al 10 per cento, tenuto conto delle azioni o
quote gia' direttamente o indirettamente possedute, quando il valore
complessivo dell'investimento sia pari o superiore a un milione di
euro, e sono altresi' notificate le acquisizioni che determinano il
superamento delle soglie del 15 per cento, 20 per cento, 25 per cento
e 50 per cento del capitale» sono soppresse.
Art. 26
Misure di semplificazione dei procedimenti in materia di poteri
speciali e prenotifica
1. Al decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 maggio 2012, n. 56, dopo l'articolo
2-ter e' inserito il seguente:
«Art. 2-quater (Misure di semplificazione dei procedimenti e
prenotifica). - 1. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, sentito il gruppo di coordinamento costituito ai sensi
dell'articolo 3 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
6 agosto 2014, anche in deroga all'articolo 17 della legge 23 agosto
1988, n. 400, possono essere individuate misure di semplificazione
delle modalita' di notifica, dei termini e delle procedure relativi
all'istruttoria ai fini dell'eventuale esercizio dei poteri di cui
agli articoli 1, 1-bis e 2, senza che sia necessaria la delibera del
Consiglio dei ministri, per la definizione dei procedimenti in caso
di mancato esercizio dei poteri speciali decisa all'unanimita' dai
componenti del gruppo di coordinamento, fatta salva in ogni caso la
possibilita' per ogni amministrazione e per le parti di chiedere di
sottoporre l'esame della notifica al Consiglio dei ministri.
2. Con il medesimo decreto di cui al comma 1 sono individuate le
modalita' di presentazione di una prenotifica che consenta l'esame da
parte del gruppo di coordinamento, o nelle ipotesi di cui al comma 1
del Consiglio dei ministri, delle operazioni, anteriormente alla
formale notifica di cui agli articoli 1 e 2, al fine di ricevere una
valutazione preliminare sulla applicabilita' dei citati articoli e
sulla autorizzabilita' dell'operazione.».
Art. 27
Potenziamento della capacita' amministrativa della Presidenza del
Consiglio dei ministri in materia di esercizio dei poteri speciali
1. Al fine di potenziare l'attivita' di coordinamento della
Presidenza del Consiglio dei ministri per lo svolgimento delle
attivita' propedeutiche all'esercizio dei poteri speciali, e'
istituito presso il Dipartimento per il coordinamento amministrativo
della Presidenza del Consiglio dei ministri un nucleo di valutazione
e analisi strategica in materia di esercizio dei poteri speciali,
costituito da dieci componenti in possesso di specifica ed elevata
competenza in materia giuridica, economica e nelle relazioni
internazionali. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, sentito il Segretario Generale della Presidenza del
Consiglio dei ministri, sono definiti i criteri per l'individuazione
e la nomina dei componenti del nucleo, la durata degli incarichi, i
compensi spettanti nel limite massimo di euro 50.000 per singolo
incarico al lordo degli oneri fiscali e contributivi a carico
dell'amministrazione, le ulteriori disposizioni concernenti
l'organizzazione ed il funzionamento dell'organismo.
2. All'articolo 2-bis del decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 maggio 2012, n. 56,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, dopo le partole: «articolo 3 del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 6 agosto 2014» sono inserite le
seguenti: «e quello di cui all'articolo 1-bis,»
b) dopo il comma 2, e' inserito il seguente. «2-bis.
Nell'esercizio delle funzioni di cui al presente decreto, la
Presidenza del Consiglio dei ministri puo' avvalersi, secondo
modalita' da definirsi mediante apposito protocollo d'intesa e senza
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, della
collaborazione della Guardia di finanza. Nell'espletamento delle
attivita' di cui al primo periodo, fermo restando quanto previsto
dall'articolo 2 del decreto legislativo 19 marzo 2001, n. 68, i
militari della Guardia di finanza si avvalgono anche dei poteri e
delle facolta' di cui all'articolo 9 del decreto legislativo 21
novembre 2007, n. 231.»
c) al comma 3 dopo le parole «enti di ricerca» sono inserite le
seguenti «, nonche' con altre amministrazioni».
3. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri sono
definite le misure organizzative a supporto del nucleo di cui al
comma 1 da svolgersi da parte del Dipartimento per il coordinamento
amministrativo, nei limiti delle risorse umane disponibili a
legislazione vigente.
4. Agli oneri derivanti dal comma 1, nel limite di spesa di euro
570.000 euro per l'anno 2022 e di euro 760.000 annui a decorrere dal
2023, si provvede si provvede mediante corrispondente riduzione del
Fondo di cui all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014,
n. 190.
Art. 28
Ridefinizione dei poteri speciali in materia di comunicazione
elettronica a banda larga basati sulla tecnologia 5G e cloud
1. L'articolo 1-bis del decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 maggio 2012, n. 56, e'
sostituito dal seguente:
«Art. 1-bis (Poteri speciali inerenti alle reti di
telecomunicazione elettronica a banda larga con tecnologia 5G, basati
sulla tecnologia cloud e altri attivi). - 1. Ai fini dell'esercizio
dei poteri speciali di cui al presente articolo, costituiscono
attivita' di rilevanza strategica per il sistema di difesa e
sicurezza nazionale i servizi di comunicazione elettronica a banda
larga basati sulla tecnologia 5G. Ai medesimi fini di cui al presente
articolo, ulteriori servizi, beni, rapporti, attivita' e tecnologie
rilevanti ai fini della sicurezza cibernetica, ivi inclusi quelli
relativi alla tecnologia cloud, possono essere individuati con uno o
piu' decreti del Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto
con il Ministro dello sviluppo economico, il Ministro dell'interno,
il Ministro della difesa, il Ministro degli affari esteri della
cooperazione internazionale, il Ministro per l'innovazione
tecnologica e la transizione digitale, e con gli altri Ministri
competenti per settore, e sentita l'Agenzia per la cybersicurezza
nazionale, anche in deroga all'articolo 17 della legge 23 agosto
1988, n. 400, previo parere delle Commissioni parlamentari
competenti, che e' reso entro trenta giorni dalla data di
trasmissione degli schemi di decreto, decorsi i quali i decreti sono
adottati anche in mancanza di parere.
2. Fermi gli obblighi previsti ai sensi del decreto-legge 21
settembre 2019, n. 105, convertito, con modificazioni, dalla legge 18
novembre 2019, n. 133, le imprese che, anche attraverso contratti o
accordi, intendano acquisire, a qualsiasi titolo, beni o servizi
relativi alla progettazione, alla realizzazione, alla manutenzione e
alla gestione delle attivita' di cui al comma 1, ovvero componenti ad
alta intensita' tecnologica funzionali alla predetta realizzazione o
gestione, notificano, prima di procedere alla predetta acquisizione,
alla Presidenza del Consiglio dei ministri un piano annuale nel quale
sono contenuti: il settore interessato dalla notifica; dettagliati
dati identificativi del soggetto notificante; il programma di
acquisti; dettagliati dati identificativi dei relativi, anche
potenziali, fornitori; dettagliata descrizione, comprensiva delle
specifiche tecniche, dei beni, dei servizi e delle componenti ad alta
intensita' tecnologica funzionali alla progettazione, alla
realizzazione, alla manutenzione e alla gestione delle attivita' di
cui al comma 1; un'informativa completa sui contratti in corso e
sulle prospettive di sviluppo della rete 5G, ovvero degli ulteriori
sistemi e attivi di cui al comma 1; ogni ulteriore informazione
funzionale a fornire un dettagliato quadro delle modalita' di
sviluppo dei sistemi di digitalizzazione del notificante, nonche'
dell'esatto adempimento alle condizioni e alle prescrizioni imposte a
seguito di precedenti notifiche; un'informativa completa relativa
alle eventuali comunicazioni effettuate ai sensi dell'articolo 1,
comma 6, lettera a), del decreto-legge n. 105 del 2019, convertito,
con modificazioni, dalla legge n. 133 del 2019, ai fini dello
svolgimento delle verifiche di sicurezza da parte del Centro di
valutazione e certificazione nazionale (CVCN), inclusiva dell'esito
della valutazione, ove disponibile, e delle relative prescrizioni,
qualora imposte. Con uno dei decreti di cui al comma 1, possono
altresi' essere individuati ulteriori contenuti del piano annuale,
eventuali ulteriori criteri e modalita' con cui procedere alla
notifica del medesimo piano, oltre ad eventuali tipologie di
attivita' escluse dall'obbligo di notifica, anche in considerazione
delle ridotte dimensioni dell'operazione.
3. La notifica di cui di cui al comma 2 e' trasmessa annualmente,
prima di procedere all'attuazione del piano, salva la possibilita' di
aggiornare, previa comunicazione alla Presidenza del Consiglio dei
ministri, il piano medesimo in corso di anno, con cadenza
quadrimestrale. Entro trenta giorni dalla notifica, con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, adottato su conforme delibera
del Consiglio dei ministri, e' approvato il piano annuale di cui al
comma 2, previa eventuale imposizione di prescrizioni o condizioni,
ovvero ne e' negata l'approvazione con l'esercizio del potere di
veto. Salvo diversa previsione nel decreto di approvazione del piano,
rimane ferma l'efficacia dei decreti del Presidente del Consiglio dei
ministri gia' adottati alla data di entrata in vigore del presente
articolo. Se e' necessario svolgere approfondimenti riguardanti
aspetti tecnici anche relativi alla valutazione di possibili fattori
di vulnerabilita', che potrebbero compromettere l'integrita' e la
sicurezza delle reti, dei dati che vi transitano o dei sistemi, il
termine di trenta giorni di cui al secondo periodo puo' essere
prorogato fino a venti giorni, prorogabile per una sola volta, di
ulteriori venti giorni, in casi di particolare complessita'. Se nel
corso dell'istruttoria si rende necessario richiedere informazioni al
notificante, tale termine e' sospeso, per una sola volta, fino al
ricevimento delle informazioni richieste, che sono rese entro il
termine di dieci giorni. Se si rende necessario formulare richieste
istruttorie a soggetti terzi, il predetto termine di trenta giorni e'
sospeso, per una sola volta, fino al ricevimento delle informazioni
richieste, che sono rese entro il termine di venti giorni. Le
richieste di informazioni al notificante e le richieste istruttorie a
soggetti terzi successive alla prima non sospendono i termini. In
caso di incompletezza della notifica, il termine di trenta giorni di
cui al secondo periodo decorre dal ricevimento delle informazioni o
degli elementi che la integrano. Decorsi i predetti termini, il piano
si intende approvato.
4. I poteri speciali sono esercitati nella forma dell'imposizione
di specifiche prescrizioni o condizioni ogniqualvolta cio' sia
sufficiente ad assicurare la tutela degli interessi essenziali della
difesa e della sicurezza nazionale. A tal fine, sono oggetto di
valutazione anche gli elementi indicanti la presenza di fattori di
vulnerabilita' che potrebbero compromettere l'integrita' e la
sicurezza delle reti e dei dati che vi transitano, compresi quelli
individuati sulla base dei principi e delle linee guida elaborati a
livello internazionale e dall'Unione europea. Se le prescrizioni o
condizioni non risultano sufficienti ad assicurare la tutela dei
citati interessi, il Governo, tenendo conto dei contenuti del piano
notificato, dell'obsolescenza, del costo e dei tempi di sostituzione
degli apparati e dell'esigenza di non rallentare lo sviluppo della
tecnologia 5G o di altre tecnologie nel Paese, nel rispetto dei
principi di proporzionalita' e adeguatezza, approva, in tutto o in
parte, il piano per un periodo temporale, anche limitato, indicando
un termine per l'eventuale sostituzione di determinati beni o servizi
ovvero non approva il piano esercitando il potere di veto.
5. Salvo quanto previsto dal presente comma, se il soggetto
notificante inizia l'esecuzione di contratti o accordi, successivi
all'entrata in vigore del presente articolo, compresi nella notifica
prima che sia decorso il termine per l'approvazione del piano, il
Governo puo' ingiungere all'impresa, stabilendo il relativo termine,
di ripristinare a proprie spese la situazione anteriore
all'esecuzione del predetto contratto o accordo. Salvo che il fatto
costituisca reato, chiunque non osserva gli obblighi di notifica di
cui al presente articolo ovvero le disposizioni contenute nel
provvedimento di esercizio dei poteri speciali e' soggetto alla
sanzione amministrativa pecuniaria fino al tre per cento del
fatturato del soggetto tenuto alla notifica. I contratti
eventualmente stipulati in violazione delle prescrizioni o delle
condizioni contenute nel provvedimento di esercizio dei poteri
speciali sono nulli. Il Governo puo' altresi' ingiungere all'impresa,
stabilendo il relativo termine, di ripristinare a proprie spese la
situazione anteriore alla violazione, applicando una sanzione
amministrativa pecuniaria sino a un dodicesimo di quella prevista al
periodo precedente per ogni mese di ritardo nell'adempimento,
commisurata al ritardo. Analoga sanzione puo' essere applicata per il
ritardo nell'adempimento dell'ingiunzione di cui al primo periodo.
Nei casi di violazione degli obblighi di notifica di cui al presente
articolo, anche in assenza della notifica, la Presidenza del
Consiglio dei ministri puo' avviare d'ufficio il procedimento ai fini
dell'eventuale esercizio dei poteri speciali. A tale scopo, trovano
applicazione i termini e le norme procedurali previsti dal presente
articolo. Il termine di trenta giorni di cui al comma 3 decorre dalla
conclusione del procedimento di accertamento della violazione
dell'obbligo di notifica.
6. Per l'esercizio dei poteri speciali di cui al presente
articolo il gruppo di coordinamento per l'esercizio dei poteri
speciali e' composto dai rappresentanti della Presidenza del
Consiglio dei ministri, del Ministero dello sviluppo economico, del
Ministero dell'economia e delle finanze, del Ministero dell'interno,
del Ministero della difesa, del Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale, dal Ministro per l'innovazione
tecnologica e la transizione digitale, ove previsto, nonche' dai
rappresentanti dell'Agenzia per la cybersicurezza nazionale. Il
gruppo di coordinamento si avvale anche del Centro di valutazione e
certificazione nazionale (CVCN) e delle articolazioni tecniche dei
Ministeri dell'interno e della difesa, per le valutazioni tecniche
della documentazione relativa al piano annuale di cui al comma 2, e
ai suoi eventuali aggiornamenti, propedeutiche all'esercizio dei
poteri speciali e relative ai beni e alle componenti ad alta
intensita' tecnologica funzionali alla progettazione, alla
realizzazione, alla manutenzione e alla gestione delle attivita' di
cui al comma 1 nonche' ad altri possibili fattori di vulnerabilita'
che potrebbero compromettere l'integrita' e la sicurezza delle reti,
dei dati che vi transitano o dei sistemi.
7. Le attivita' di monitoraggio, tese alla verifica
dell'osservanza delle prescrizioni e delle condizioni impartite con
il provvedimento di esercizio dei poteri speciali, alla analisi della
relativa adeguatezza e alla verifica dell'adozione di adeguate
misure, anche tecnologiche, attuative delle medesime prescrizioni o
condizioni sono svolte da un comitato composto da uno o piu'
rappresentanti della Presidenza del Consiglio dei ministri, del
Ministero dello sviluppo economico, del Ministero della difesa, del
Ministero per l'innovazione tecnologica e la transizione digitale, o,
se non nominato, della struttura della Presidenza del Consiglio dei
ministri competente per l'innovazione tecnologica e la
digitalizzazione, dell'Agenzia per la cybersicurezza nazionale. Per
le attivita' di monitoraggio, il comitato si avvale anche del Centro
di valutazione e certificazione nazionale (CVCN), e delle
articolazioni tecniche dei Ministeri dell'interno e della difesa. Ai
lavori del comitato di monitoraggio possono essere chiamati a
partecipare altri rappresentanti dei Ministeri di cui al comma 6. Al
fine del concreto esercizio delle attivita' di monitoraggio il
soggetto interessato comunica con la periodicita' indicata con il
provvedimento di esercizio dei poteri speciali, ogni attivita'
esecutiva posta in essere, ivi inclusa la stipulazione dei contratti
ad essa riferiti, fornendo ogni opportuno dettaglio tecnico ed
evidenziando le ragioni idonee ad assicurare la conformita' della
medesima al piano approvato ai sensi del comma 3. Il soggetto
interessato trasmette altresi', una relazione periodica semestrale
sulle attivita' in corso. E' fatta salva la possibilita' per il
comitato di monitoraggio di disporre ispezioni e verifiche tecniche,
anche con le modalita' di cui all'articolo 2-bis, relativamente ai
beni e alle componenti ad alta intensita' tecnologica funzionali alla
progettazione, alla realizzazione, alla manutenzione e alla gestione
delle attivita' di cui al comma 1 nonche' ad altri possibili fattori
di vulnerabilita' che potrebbero compromettere l'integrita' e la
sicurezza delle reti, dei dati che vi transitano o dei sistemi,
oggetto del provvedimento di esercizio dei poteri speciali.
L'inosservanza delle prescrizioni o delle condizioni contenute nel
provvedimento di approvazione ovvero qualsiasi altra circostanza
idonea a incidere sul provvedimento approvativo e' segnalata al
gruppo di coordinamento dell'esercizio dei poteri speciali di cui al
comma 6, il quale puo' proporre al Consiglio dei ministri
l'applicazione delle sanzioni previste dal comma 7, la revoca o la
modifica del provvedimento autorizzativo e il divieto di esercizio
delle attivita' funzionali alla progettazione, alla realizzazione,
alla manutenzione e alla gestione delle attivita' di cui al comma 1.
8. Per le attivita' previste dal presente articolo ai componenti
del gruppo di coordinamento di cui al comma 6 e a quelli del Comitato
di monitoraggio di cui al comma 7 non spettano compensi, gettoni di
presenza, rimborsi spese o altri emolumenti comunque denominati.
9. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, sentito
il Gruppo di coordinamento costituito ai sensi del comma 6, anche in
deroga all'articolo 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400, possono
essere individuate misure di semplificazione delle modalita' di
notifica, dei termini e delle procedure relativi all'istruttoria ai
fini dell'eventuale esercizio dei poteri di cui al presente
articolo.».
2. In sede di prima applicazione, il piano di cui al comma 2
dell'articolo 1-bis, del citato decreto-legge n. 21 del 2012,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 56 del 2012, modificato
dal comma 1 del presente articolo, include altresi' l'informativa
completa sui contratti o sugli accordi relativi ai servizi di
comunicazione elettronica a banda larga basati sulla tecnologia 5G
gia' autorizzati. Ferma l'efficacia dei decreti del Presidente del
Consiglio dei ministri gia' adottati ai sensi dell'articolo 1-bis del
decreto-legge n. 21 del 2012, convertito, con modificazioni, dalla
legge n. 56 del 2012, i procedimenti in corso alla data di entrata in
vigore del presente decreto sono dichiarati estinti dal predetto
gruppo di coordinamento e il relativo esame e' effettuato in sede di
valutazione del piano annuale, fermo restando quanto previsto
dall'articolo 1-bis, commi 3 e 5, del decreto-legge n. 21 del 2012,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 56 del 2012.
3. Il comma 10, dell'articolo 16 del decreto-legge 14 giugno 2021,
n. 82, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2021, n.
109, e' abrogato.
Capo II
Cybersicurezza delle reti, dei sistemi informativi e dei servizi informatici e approvvigionamento di materie prime critiche
Art. 29
Rafforzamento della disciplina cyber
1. Al fine di prevenire pregiudizi alla sicurezza delle reti, dei
sistemi informativi e dei servizi informatici delle amministrazioni
pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, derivanti dal rischio che le aziende produttrici
di prodotti e servizi tecnologici di sicurezza informatica legate
alla Federazione Russa non siano in grado di fornire servizi e
aggiornamenti ai propri prodotti appartenenti alle categorie
individuate al comma 3, in conseguenza della crisi in Ucraina, le
medesime amministrazioni procedono tempestivamente alla
diversificazione dei prodotti in uso.
2. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 1, comma 2, lettera
a), del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, le stazioni
appaltanti, che procedono ai sensi del comma 1, provvedono
all'acquisto di un ulteriore prodotto o servizio tecnologico di
sicurezza informatica di cui al comma 3 e connessi servizi di
supporto mediante gli strumenti di acquisto messi a disposizione
dalle centrali di committenza, ovvero, laddove non sussistano o non
siano comunque disponibili nell'ambito di tali strumenti, mediante la
procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di cui
all'articolo 63 del decreto legislativo 16 aprile 2016, n. 50, anche
in deroga a quanto disposto dal comma 6, secondo periodo, del
medesimo articolo 63.
3. Le categorie di prodotti e servizi di cui al comma 1 sono
indicate con circolare dell'Agenzia per la cybersicurezza nazionale,
tra quelle volte ad assicurare le seguenti funzioni di sicurezza:
a) sicurezza dei dispositivi (endpoint security), ivi compresi
applicativi antivirus, antimalware ed «endpoint detection and
response» (EDR);
b) «web application firewall» (WAF);
4. Dall'attuazione dei commi 1, 2 e 3 non derivano effetti che
possano costituire presupposto per l'azione di responsabilita' di cui
all'articolo 1 della legge 14 gennaio 1994, n. 20. Le amministrazioni
interessate provvedono agli adempimenti previsti dai commi 1, 2 e 3
con le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a
legislazione vigente.
5. All'articolo 5, comma 1, del decreto-legge 21 settembre 2019, n.
105, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n.
133, dopo le parole «fattore di rischio o alla sua mitigazione,» sono
inserite le seguenti: «in deroga ad ogni disposizione vigente, nel
rispetto dei principi generali dell'ordinamento giuridico e» e, dopo
il primo periodo sono aggiunti i seguenti: «Laddove nelle
determinazioni di cui al presente comma sia recata deroga alle leggi
vigenti anche ai fini delle ulteriori necessarie misure correlate
alla disattivazione o all'interruzione, le stesse determinazioni
devono contenere l'indicazione delle principali norme a cui si
intende derogare e tali deroghe devono essere specificamente
motivate. Le determinazioni di cui al presente comma non sono
soggetti al controllo preventivo di legittimita' di cui all'articolo
3 della legge 14 gennaio 1994, n. 20.».
6. Al fine di consentire il piu' rapido avvio delle attivita'
strumentali alla tutela della sicurezza nazionale nello spazio
cibernetico, all'articolo 12 del decreto-legge 14 giugno 2021, n. 82,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2021, n. 109,
dopo il comma 8 e' aggiunto il seguente: «8-bis. In relazione alle
assunzioni a tempo determinato di cui al comma 2, lettera b), i
relativi contratti per lo svolgimento delle funzioni volte alla
tutela della sicurezza nazionale nello spazio cibernetico attribuite
all'Agenzia, possono prevedere una durata massima di quattro anni,
rinnovabile per periodi non superiori ad ulteriori complessivi
quattro anni. Delle assunzioni e dei rinnovi disposti ai sensi del
presente comma e' data comunicazione al COPASIR nell'ambito della
relazione di cui all'articolo 14, comma 2.».
Art. 30
Disposizioni in tema di approvvigionamento
di materie prime critiche
1. Con decreto del Presidente del consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministero dello sviluppo economico e del Ministero degli
affari esteri e della cooperazione internazionale, sulla base della
rilevanza per l'interesse nazionale e del pregiudizio che deriverebbe
dall'operazione, anche in relazione alla necessita' di
approvvigionamento di filiere produttive strategiche, sono
individuate, le materie prime critiche, per le quali le operazioni di
esportazione al di fuori dell'Unione europea sono soggette alla
procedura di notifica di cui al comma 2. I rottami ferrosi, anche non
originari dell'Italia, costituiscono materie prime critiche e la loro
esportazione e' soggetta all'obbligo di notifica di cui al comma 2.
2. Le imprese italiane o stabilite in Italia che intendono
esportare, direttamente o indirettamente, fuori dall'Unione europea
le materie prime critiche individuate ai sensi del comma 1 o i
rottami ferrosi di cui al medesimo comma 1 hanno l'obbligo di
notificare, almeno dieci giorni prima dell'avvio dell'operazione, al
Ministero dello sviluppo economico e al Ministero degli affari esteri
e della cooperazione internazionale una informativa completa
dell'operazione.
3. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque non osservi
l'obbligo di cui al comma 2 e' soggetto a una sanzione amministrativa
pecuniaria pari al 30 per cento del valore dell'operazione e comunque
non inferiore a euro 30.000 per ogni singola operazione.
7. Le misure di cui al presente articolo si applicano fino al 31
luglio 2022.
8. Dall'attuazione della presente disposizione non devono derivare
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica. Le
amministrazioni provvedono alle attivita' di controllo previste dal
presente articolo avvalendosi delle risorse umane, finanziarie e
strumentali disponibili a legislazione vigente.
Titolo V
ACCOGLIENZA E POTENZIAMENTO DELLA CAPACITÀ AMMINISTRATIVA
Art. 31
Coordinamento delle attivita' di assistenza e accoglienza a seguito
della crisi ucraina
1. Nell'ambito delle misure assistenziali previste dall'articolo 4,
comma 1, lettera g), del decreto legislativo 7 aprile 2003, n. 85, il
Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio
dei ministri, nei limiti temporali definiti dalla deliberazione del
Consiglio dei Ministri del 28 febbraio 2022 e nel limite delle
risorse previste al comma 4, e' autorizzato a:
a) definire ulteriori forme di accoglienza diffusa, diverse da
quelle previste nell'ambito delle strutture di accoglienza di cui
agli articoli 9 e 11 del decreto legislativo 18 agosto 2015, n. 142,
da attuare mediante i Comuni, gli enti del Terzo settore, i Centri di
servizio per il volontariato, gli enti e le associazioni iscritte al
registro di cui all' articolo 42 del decreto legislativo 25 luglio
1998, n.286 e gli enti religiosi civilmente riconosciuti, prevedendo
sostanziale omogeneita' di servizi e costi con le citate strutture di
accoglienza, per un massimo di 15.000 unita';
b) definire ulteriori forme di sostentamento per l'assistenza
delle persone titolari della protezione temporanea che abbiano
trovato autonoma sistemazione, per la durata massima di 90 giorni
dall'ingresso nel territorio nazionale con termine non oltre il 31
dicembre 2022 per un massimo di 60.000 unita';
c) riconoscere, nel limite di 152 milioni di euro per l'anno
2022, alle regioni e province autonome di Trento e di Bolzano, in
relazione al numero delle persone accolte sul territorio di ciascuna
regione e provincia autonoma, un contributo forfetario per l'accesso
alle prestazioni del Servizio sanitario nazionale, in misura da
definirsi d'intesa con il Ministro della salute e con la Conferenza
delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano, per i
richiedenti e titolari della protezione temporanea per un massimo di
100.000 unita'.
2. Con le ordinanze di protezione civile adottate in attuazione
della deliberazione del Consiglio dei ministri 28 febbraio 2022,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 58
del 10 marzo 2022, si provvede alla disciplina delle diverse forme di
supporto all'accoglienza di cui al comma 1, la lettera a) e di
sostentamento di cui alla lettera b) del medesimo comma 1, tenendo
conto dell'eventuale e progressiva autonomia delle persone assistite
che svolgeranno attivita' lavorative in attuazione di quanto previsto
dall'articolo 7 dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della
protezione civile del 4 marzo 2022, n. 872.
3. Nei limiti temporali di cui al comma 1, anche al fine di
incrementare le capacita' delle strutture di cui agli articoli 9 e 11
del decreto legislativo n. 142 del 2015, le risorse iscritte nello
stato di previsione del Ministero dell'interno, relative
all'attivazione, alla locazione e alla gestione dei centri di
accoglienza, sono incrementate di 7.533.750 euro per l'anno 2022.
4. Per l'attuazione delle misure di cui al comma 1, nel limite
complessivo di 348 milioni di euro per l'anno 2022, si provvede a
valere sulle risorse del Fondo per le emergenze nazionali, di cui
all'articolo 44 del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1, che
sono conseguentemente incrementate per l'anno 2022.
5. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a 355.533.750
euro per l'anno 2022, si provvede ai sensi dell'articolo 38.
Art. 32
Misure urgenti per implementare l'efficienza dei dispositivi del
Corpo nazionale dei vigili del fuoco
1. Al fine di assicurare la pronta operativita', la funzionalita' e
l'efficienza del dispositivo di soccorso del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco, in deroga a quanto previsto dall'articolo 12, comma
1, del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, la durata del
corso di formazione professionale della procedura concorsuale per
l'accesso al ruolo dei capi squadra e dei capi reparto con decorrenza
1° gennaio 2021, per un numero di posti corrispondenti a quelli
vacanti al 31 dicembre 2020, e' ridotta, in via eccezionale, a cinque
settimane.
2. Agli oneri di cui al comma 1, pari a euro 290.000 per l'anno
2022, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento del Fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini
del bilancio triennale 2022-2024, nell'ambito del programma «Fondi di
riserva e speciali», della missione «Fondi da ripartire» dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2022, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero dell'interno.
Art. 33
Misure per far fronte alle maggiori esigenze in materia di
immigrazione
1. In considerazione dello stato di emergenza dichiarato con
deliberazione del Consiglio dei Ministri 28 febbraio 2022 in
relazione all'esigenza di assicurare soccorso ed assistenza, sul
territorio nazionale, alla popolazione ucraina in conseguenza della
grave crisi internazionale in atto e attesa la necessita' di far
fronte alle eccezionali esigenze determinate dal massiccio afflusso
di sfollati nel territorio nazionale, al fine di assicurare, fino al
31 dicembre 2022, la funzionalita' della Commissione nazionale per il
diritto di asilo e delle commissioni e sezioni territoriali per il
riconoscimento della protezione internazionale, i contratti di
prestazione di lavoro a termine, stipulati tramite agenzie di
somministrazione lavoro, nell'ambito del progetto finanziato con i
fondi destinati dalla Commissione Europea all'Italia per fronteggiare
situazioni emergenziali in materia di asilo, con il progetto EmAs.Com
- Empowerment Asylum Commission, Sub Action 2, possono essere
modificati anche in deroga, ove necessario, all'articolo 106 del
decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.
2. Per le medesime esigenze di cui al comma 1, al fine di
consentire una piu' rapida trattazione delle istanze avanzate, a
vario titolo, da cittadini stranieri interessati dalla crisi
internazionale in atto, il Ministero dell'interno e' autorizzato ad
utilizzare fino al 31 dicembre 2022 prestazioni di lavoro con
contratto a termine di cui all'articolo 103, comma 23, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito con modificazioni
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77. I relativi i contratti, gia'
stipulati con le agenzie di somministrazione lavoro, possono essere
modificati anche in deroga, ove necessario, all'articolo 106 del
decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.
3. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari
complessivamente a euro 19.961.457 per l'anno 2022, si provvede ai
sensi dell'articolo 38.
Art. 34
Deroga alla disciplina del riconoscimento delle qualifiche
professionali sanitarie per medici ucraini
1. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto
e fino al 4 marzo 2023, in deroga agli articoli 49 e 50 del
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 31
agosto 1999, n. 394, e alle disposizioni di cui al decreto
legislativo 9 novembre 2007, n. 206, e' consentito l'esercizio
temporaneo delle qualifiche professionali sanitarie e della qualifica
di operatore socio-sanitario ai professionisti cittadini ucraini
residenti in Ucraina prima del 24 febbraio 2022 che intendono
esercitare nel territorio nazionale, presso strutture sanitarie o
sociosanitarie pubbliche o private, una professione sanitaria o la
professione di operatore socio-sanitario in base a una qualifica
professionale conseguita all'estero regolata da specifiche direttive
dell'Unione europea. Le strutture sanitarie interessate possono
procedere al reclutamento temporaneo di tali professionisti, muniti
del Passaporto europeo delle qualifiche per i rifugiati, con
contratti a tempo determinato o con incarichi libero professionali,
anche di collaborazione coordinata e continuativa, in deroga
all'articolo 7 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e fermo
restando quanto previsto dall'articolo 11, del decreto legge 30
aprile 2019, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla Legge 25
giugno 2019, n. 60. Le predette strutture sanitarie forniscono alle
regioni e alle province autonome sul cui territorio insistono,
nonche' ai relativi Ordini professionali, i nominativi dei
professionisti sanitari reclutati ai sensi del presente articolo.
Art. 35
Disposizioni urgenti in materia di procedimenti autorizzativi per
prodotti a duplice uso e prodotti listati per effetto di misure
restrittive unionali
1. Al decreto legislativo 15 dicembre 2017, n. 221, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 4, dopo il comma 2 e' inserito il seguente:
«2-bis. Per le attivita' previste dal presente decreto, l'Autorita'
competente puo' avvalersi, anche in deroga ai limiti previsti a
legislazione vigente, di un contingente massimo di 10 esperti anche
estranei alla pubblica amministrazione, ai sensi dell'articolo 7,
comma 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, di comprovata
qualificazione professionale, nel limite di spesa complessivo di euro
500.000 annui a decorrere dall'anno 2022.»;
b) all'articolo 8, dopo il comma 7 sono inseriti i seguenti:
«7-bis. I procedimenti autorizzativi di cui al presente decreto, si
svolgono esclusivamente tramite un sistema telematico basato su una
piattaforma digitale integrata, nel rispetto delle pertinenti
disposizioni europee e del Codice dell'amministrazione digitale di
cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82. La piattaforma
garantisce la protezione, la disponibilita', l'accessibilita',
l'integrita' e la riservatezza dei dati, nonche' la continuita'
operativa del sistema, cui si accede esclusivamente su base
personale, mediante idonei meccanismi di autenticazione.
7-ter. Con avviso da pubblicare nella Gazzetta ufficiale della
Repubblica Italiana l'Autorita' competente comunica la data a partire
di avvio dell'operativita' della piattaforma di cui al comma 7-bis ed
eventuali sospensioni, anche parziali, del suo funzionamento.»;
c) all'articolo 17, al comma 4, e' aggiunto in fine il seguente
periodo: «4. L'Autorita' competente effettua visite ispettive presso
le imprese mediante invio di ispettori che possono accedere ai locali
pertinenti, nonche' esaminare e acquisire copie di registri, dati,
regolamenti interni e altri materiali relativi ai prodotti esportati,
trasferiti o ricevuti in base al presente decreto.».
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, pari a 500.000 euro annui a
decorrere dall'anno 2022, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del Fondo speciale di parte corrente
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2022-2024, nell'ambito del
programma «Fondi di riserva e speciali», della missione «Fondi da
ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2022, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero degli affari esteri e della
cooperazione internazionale.
Titolo VI
DISPOSIZIONI FINALI E FINANZIARIE
Art. 36
Misure urgenti per la scuola
1. Al fine di proseguire le attivita' educative e didattiche in
sicurezza sino al termine dell'anno scolastico 2021/2022, al comma
326 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2021, n. 234 al primo
periodo le parole «, puo' essere prorogato fino al termine delle
lezioni dell'anno scolastico 2021/2022» sono sostituite con le
seguenti «e prorogati fino al 31 marzo 2022, puo' essere prorogato
fino al termine delle lezioni dell'anno scolastico 2021/2022, e
comunque non oltre il 15 giugno 2022, salvo che per le scuole
dell'infanzia statali di cui all'articolo 1 del decreto legislativo
19 febbraio 2004, n. 59 nelle quali il termine e' prorogato fino e
non oltre il 30 giugno 2022» e al secondo periodo le parole «400
milioni» sono sostituite con le seguenti «570 milioni».
2. Al fine di contenere il rischio epidemiologico, il Fondo per
l'emergenza epidemiologica da COVID-19 per l'anno scolastico
2021/2022 di cui all'articolo 58, comma 4, del decreto-legge 25
maggio 2021, n. 73, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
luglio 2021, n. 106, e' incrementato nel limite di spesa di 30
milioni di euro nel 2022. Le risorse di cui al primo periodo:
a) possono essere destinate per l'acquisto di dispositivi di
protezione, di materiali per l'igiene individuale e degli ambienti
nonche' di ogni altro materiale, anche di consumo, utilizzabile in
relazione all'emergenza epidemiologica da COVID-19;
b) sono ripartite tra le istituzioni scolastiche statali, incluse
quelle della Regione Siciliana, in funzione del numero di allievi
frequentanti.
3. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a 200 milioni
di euro per l'anno 2022, si provvede ai sensi dell'articolo 38.
Art. 37
Contributo straordinario contro il caro bollette
1. Al fine di contenere per le imprese e i consumatori gli effetti
dell'aumento dei prezzi e delle tariffe del settore energetico, e'
istituito, per l'anno 2022, un contributo a titolo di prelievo
solidaristico straordinario, determinato ai sensi del presente
articolo, a carico dei soggetti che esercitano nel territorio dello
Stato, per la successiva vendita dei beni, l'attivita' di produzione
di energia elettrica, dei soggetti che esercitano l'attivita' di
produzione di gas metano o di estrazione di gas naturale, dei
soggetti rivenditori di energia elettrica di gas metano e di gas
naturale e dei soggetti che esercitano l'attivita' produzione,
distribuzione e commercio di prodotti petroliferi. Il contributo e'
dovuto, altresi', dai soggetti che, per la successiva rivendita,
importano a titolo definitivo energia elettrica, gas naturale o gas
metano, prodotti petroliferi o che introducono nel territorio dello
Stato detti beni provenienti da altri Stati dell'Unione europea. Il
contributo non e' dovuto dai soggetti che svolgono l'attivita' di
organizzazione e gestione di piattaforme per lo scambio dell'energia
elettrica, del gas, dei certificati ambientali e dei carburanti.
2. La base imponibile del contributo solidaristico straordinario e'
costituita dall'incremento del saldo tra le operazioni attive e le
operazioni passive, riferito al periodo dal 1° ottobre 2021 al 31
marzo 2022, rispetto al saldo del periodo dal 1° ottobre 2020 al 31
marzo 2021. Il contributo si applica nella misura del 10 per cento
nei casi in cui il suddetto incremento sia superiore a euro
5.000.000. Il contributo non e' dovuto se l'incremento e' inferiore
al 10 per cento.
3. Ai fini del calcolo del saldo di cui al comma 2, si assume il
totale delle operazioni attive, al netto dell'IVA, e il totale delle
operazioni passive, al netto dell'IVA, indicato nelle Comunicazioni
dei dati delle liquidazioni periodiche IVA, presentate, ai sensi
dell'articolo 21-bis del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,
per i periodi indicati al comma 2.
4. I soggetti tenuti al pagamento del contributo ai sensi del comma
1, che partecipano a un gruppo IVA costituito ai sensi dell'articolo
70-quater del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre
1972, n. 633, per determinare i saldi di cui al comma 2 del presente
articolo, assumono i dati delle fatture emesse e ricevute dal Gruppo
IVA che riportano il codice fiscale dei suddetti soggetti, secondo
quanto previsto dall'articolo 3 del decreto del Ministro
dell'Economia e delle Finanze 6 aprile 2018, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 90 del 18 aprile 2018
e, per le operazioni effettuate tra i soggetti partecipanti al Gruppo
IVA, i dati risultanti dalle scritture contabili tenute ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600.
5. Il contributo e' liquidato e versato entro il 30 giugno 2022,
con le modalita' di cui all'articolo 17 del decreto legislativo 9
luglio 1997, n. 241. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia
delle entrate, sentita l'Autorita' di regolazione per l'energia, reti
e ambiente, sono definiti gli adempimenti, anche dichiarativi, e le
modalita' di versamento del contributo. Con il medesimo provvedimento
possono essere individuati dati aggiuntivi da indicare nelle fatture
di cessione e di acquisto dei prodotti di cui al comma 1 e sono
definite le modalita' per lo scambio delle informazioni, anche in
forma massiva, con la Guardia di finanza.
6. Ai fini dell'accertamento, delle sanzioni e della riscossione
del contributo, nonche' per il relativo contenzioso, si applicano le
disposizioni in materia di imposta sul valore aggiunto in quanto
compatibili.
7. Il contributo non e' deducibile ai fini delle imposte sui
redditi e dell'imposta regionale sulle attivita' produttive.
8. Al fine di evitare, a tutela del consumatore, indebite
ripercussioni sui prezzi al consumo dei prodotti energetici e
dell'energia elettrica, per il periodo dal 1° aprile al 31 dicembre
2022, i soggetti tenuti al pagamento del contributo di cui al comma 1
comunicano entro la fine di ciascun mese solare all'Autorita' garante
della concorrenza e del mercato il prezzo medio di acquisto, di
produzione e di vendita dell'energia elettrica, del gas naturale e
del gas metano nonche' dei prodotti petroliferi, relativi al mese
precedente. L'Autorita' riscontra la sussistenza dei presupposti per
l'adozione dei provvedimenti di sua competenza sulla base dei dati
ricevuti e di apposite verifiche, nell'ambito di un piano
straordinario di controlli sulla veridicita' delle comunicazioni di
cui al presente comma. Le modalita' per la trasmissione dei dati sono
stabilite dall'Autorita' garante della concorrenza e del mercato.
9. Ai fini dei riscontri e delle verifiche di cui al comma 8,
l'Autorita' si avvale, secondo modalita' da definirsi mediante
apposite intese, della collaborazione della Guardia di finanza, che
utilizza anche i dati di cui al comma 5 e agisce con i poteri a essa
attribuiti per l'accertamento dell'imposta sul valore aggiunto e
delle imposte sui redditi.
10. Ai fini di cui al comma 9 e' autorizzata la spesa di euro 2
milioni per l'anno 2022 per la remunerazione delle maggiori
prestazioni di lavoro straordinario del personale della guardia di
finanza effettuate dal 1° aprile al 31 dicembre 2022. Ai relativi
oneri si provvede ai sensi dell'articolo 38.
Art. 38
Disposizioni finanziarie
1. Per le finalita' del presente decreto il fondo di cui
all'articolo 1-quater del decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137,
convertito, con modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176
e' incrementato di 40 milioni di euro per l'anno 2022 e 81 milioni di
euro per l'anno 2023.
2. Agli oneri derivanti dagli articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 11, 13,
15, 17, 18, 23, 31, 33, 36, 37 e dal comma 1 del presente articolo
determinati in 3.977.525.207 euro per l'anno 2022, 81.900.000 euro
per l'anno 2023 e 35.580.000 euro per l'anno 2024, si provvede:
a) quanto a 3.977.525.207 euro per l'anno 2022, mediante utilizzo
delle maggiori entrate derivanti dall'articolo 37;
b) quanto a 35.580.000 euro per l'anno 2024, si provvede mediante
corrispondente riduzione del Fondo per interventi strutturali di
politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307;
c) quanto a 81.900.000 euro per l'anno 2023 mediante utilizzo
delle maggiori entrate derivanti dagli articoli 1 e 11.
3. Ai fini dell'immediata attuazione delle disposizioni recate dal
presente decreto, il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio. Il Ministero dell'economia e delle finanze,
ove necessario, puo' disporre il ricorso ad anticipazioni di
tesoreria, la cui regolarizzazione e' effettuata con l'emissione di
ordini di pagamento sui pertinenti capitoli di spesa.
Art. 39
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addi' 21 marzo 2022
MATTARELLA
Draghi, Presidente del Consiglio dei
ministri
Di Maio, Ministro degli affari esteri
e della cooperazione internazionale
Lamorgese, Ministro dell'interno
Franco, Ministro dell'economia e
delle finanze
Giorgetti, Ministro dello sviluppo
economico
Patuanelli, Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali
Cingolani, Ministro della transizione
ecologica
Orlando, Ministro del lavoro e delle
politiche sociali
Speranza, Ministro della salute
Giovannini, Ministro delle
infrastrutture e della mobilita'
sostenibili
Visto, il Guardasigilli: Cartabia
Allegato I
all'articolo 44, comma 11-sexies del decreto legislativo 14 settembre
2015, n. 148, introdotto dall'articolo 11, comma 1 - (Disposizioni in
materia di integrazione salariale)
Parte di provvedimento in formato grafico
Allegato A
all'articolo 11, comma 2 - (Disposizioni in materia di integrazione
salariale)
Parte di provvedimento in formato grafico